Norme tecniche di attuazione/misure di salvaguardia
Comune di Opi · L'Aquila, Abruzzo
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Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 Norme tecniche di attuazione/misure di salvaguardia Progetto di Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale per l’Assetto, la Mitigazione e la Gestione del rischio da Alluvioni – Calabria/Lao ( PSdGDAM-RisAl-Cal/L)
Appennino Meridionale per l’Assetto, la Mitigazione e la Gestione del rischio da Alluvioni – Calabria/Lao ( PSdGDAM-RisAl-Cal/L) Procedura ai sensi dell’art. 67 comma 1 del D.lgs. 152/2006
ARTICOLATO NORME INDICE
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 ARTICOLATO NORME INDICE PREAMBOLO ................................................................................................................................................. 1
Art.1 Valenza, finalità e contenuti del Piano Stralcio di Bacino del Distretto I
.............................................................................................................................. 1 TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI ................................................................................................... 8 CAPO I – SOGGETTI, FINALITA’ E CONTENUTI .................................................................................. 8 Art.1 Valenza, finalità e contenuti del Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell'Appennino
Art.1 Valenza, finalità e contenuti del Piano Stralcio di Bacino del Distretto I
.................... 8 Art.1 Valenza, finalità e contenuti del Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell'Appennino Meridionale per l'Assetto, la Mitigazione e la Gestione del Rischio Alluvioni -Uom Calabria/Lao ........ 8 Art.2 Ambito territoriale di applicazione................................................................................................... 8 Art.3 Ambito giuridico di applicazione, procedimento amministrativo e soggetti destinatari. ................. 8
Art.3 Ambito giuridico di applicazione, procedimento amministrativo e soggetti d
.............. 8 Art.3 Ambito giuridico di applicazione, procedimento amministrativo e soggetti destinatari. ................. 8 Art.4 Disciplina giuridica. ......................................................................................................................... 9 Art.5 Elaborati del piano ......................................................................................................................... 11
Art.6 Contenuti del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L........................................
ano ......................................................................................................................... 11 Art.6 Contenuti del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L......................................................................................... 14 Art.7 Rischio Idrogeologico .................................................................................................................... 14
Art.8 Aree Pericolose. .........................................................
eologico .................................................................................................................... 14 Art.8 Aree Pericolose. ............................................................................................................................. 15 Art. 9 Definizione delle aree a pericolosità e rischio idraulico. .............................................................. 16
Art. 10 Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interven
. 9 Definizione delle aree a pericolosità e rischio idraulico. .............................................................. 16 TITOLO II – ASSETTO IDRAULICO....................................................................................................... 18 CAPO I – PRESCRIZIONI COMUNI PER LE AREE A PERICOLOSITÀ E RISCHIO IDRAULICO .. 18 Art. 10 Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interventi ammissibili ................. 18
Art. 10 Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interven
AULICO .. 18 Art. 10 Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interventi ammissibili ................. 18 Art.11 Interventi per la mitigazione del rischio idraulico nelle aree di pericolosità e di rischio ............. 21 CAPO II – PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER LE AREE A PERICOLOSITÀ IDRAULICA............... 22 Art.12 Disciplina delle aree a pericolosità P3 ......................................................................................... 22
Art.13 Disciplina delle aree a pericolosità P2 .................................
iplina delle aree a pericolosità P3 ......................................................................................... 22 Art.13 Disciplina delle aree a pericolosità P2 ......................................................................................... 25 Art.14 Disciplina delle aree a pericolosità P1 ......................................................................................... 25
Art.15 Disciplina delle aree di attenzione......................................
iplina delle aree a pericolosità P1 ......................................................................................... 25 Art.15 Disciplina delle aree di attenzione................................................................................................ 26 TITOLO III – PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DELLE AZIONI DElla PSdGDAM-Ris Al-
TITOLO III – PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DELLE AZIONI DElla PSdGDAM-Ris Al-
................................................. 26 TITOLO III – PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DELLE AZIONI DElla PSdGDAM-Ris Al- Cal/L. .............................................................................................................................................................. 27 CAPO I – DISCIPLINA SPECIFICA DEL RETICOLO IDROGRAFICO ............................................... 27
Art.16 Demanio fluviale ........................................................
................... 27 CAPO I – DISCIPLINA SPECIFICA DEL RETICOLO IDROGRAFICO ............................................... 27 Art.16 Demanio fluviale .......................................................................................................................... 27 Art.17 Assetto del reticolo idrografico. ................................................................................................... 27
Art.18 Studio di compatibilità nelle aree a pericolosità e rischio Idraulico....
del reticolo idrografico. ................................................................................................... 27 Art.18 Studio di compatibilità nelle aree a pericolosità e rischio Idraulico..................................... 28 CAPO II – INDIRIZZI PER LA PIANIFICAZIONE URBANISTICA ..................................................... 29
Art.19 Principi generali. ......................................................
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 Art.19 Principi generali. .......................................................................................................................... 29 Art.20 Indirizzi alla pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P3 in rapporto alle
Art.20 Indirizzi alla pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idra
................... 29 Art.20 Indirizzi alla pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P3 in rapporto alle condizioni di rischio esistenti. ................................................................................................................. 30 Art. 21 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P2 in rapporto alle
Art. 21 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità i
................ 30 Art. 21 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P2 in rapporto alle condizioni di rischio esistenti. ................................................................................................................. 32 Art.22 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P1 in rapporto alle
Art.22 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità id
................. 32 Art.22 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P1 in rapporto alle condizioni di rischio esistenti. ................................................................................................................. 33 Art. 23 Misure non strutturali nelle aree a diverso livello di pericolosità idraulica ................................ 33
Art. 23 Misure non strutturali nelle aree a diverso livello di pericolosità idra
... 33 Art. 23 Misure non strutturali nelle aree a diverso livello di pericolosità idraulica ................................ 33 CAPO III – ATTIVITA’ ESTRATTIVE .................................................................................................... 34 Art.24 Piano stralcio attività estrattive .................................................................................................... 34
Art.25 Disciplina transitoria ed interventi compatibili. .......................
lcio attività estrattive .................................................................................................... 34 Art.25 Disciplina transitoria ed interventi compatibili. ........................................................................... 34 Art.26. Attività da autorizzare ................................................................................................................. 34
Art. 27 Attività esistenti......................................................
autorizzare ................................................................................................................. 34 Art. 27 Attività esistenti........................................................................................................................... 35 CAPO IV – DIRETTIVE DI ATTUAZIONE E NORMATIVA TECNICA .............................................. 36
Art.28 Direttive di attuazione. ................................................
..................... 35 CAPO IV – DIRETTIVE DI ATTUAZIONE E NORMATIVA TECNICA .............................................. 36 Art.28 Direttive di attuazione. ................................................................................................................. 36 Art.29 Normativa tecnica per le costruzioni ricadenti in aree inondabili. ............................................... 37
Art.29 Normativa tecnica per le costruzioni ricadenti in aree inondabili. ......
36 Art.29 Normativa tecnica per le costruzioni ricadenti in aree inondabili. ............................................... 37 TITOLO IV – DISCIPLINA DEI PARERI ................................................................................................ 39 Art.30 Natura e contenuti dei pareri ........................................................................................................ 39
Art.31 Interventi e strumenti soggetti al Parere di Compatibilità. .............
contenuti dei pareri ........................................................................................................ 39 Art.31 Interventi e strumenti soggetti al Parere di Compatibilità. ........................................................... 39 Art.32 Procedura amministrativa. ............................................................................................................ 42
Art.33 Interventi volti alla mitigazione del rischio............................
amministrativa. ............................................................................................................ 42 TITOLO V – PROGRAMMA INTERVENTI ........................................................................................... 44 Art.33 Interventi volti alla mitigazione del rischio.................................................................................. 44 TITOLO VI – ATTUAZIONE E MODIFICHE DEL PIANO ................................................................. 46
Art.34 Modifiche e varianti al Piano. ..........................................
........... 44 TITOLO VI – ATTUAZIONE E MODIFICHE DEL PIANO ................................................................. 46 Art.34 Modifiche e varianti al Piano. ...................................................................................................... 46 Art 35 Procedimenti di modifica al Piano (procedura semplificata ai sensi della legge 120/2020). ....... 47 Art 36 Procedimento di variante al Piano (Procedura Ordinaria). ........................................................... 48
Art 36 Procedimento di variante al Piano (Procedura Ordinaria). ................
7 Art 36 Procedimento di variante al Piano (Procedura Ordinaria). ........................................................... 48 TITOLO VII – NORME FINALI ................................................................................................................ 50 Art. 37 Caducazione ................................................................................................................................ 50
Art. 38 Controllo dell’applicazione delle disposizioni delle presenti Norme.....
............................................................................................................................. 50 Art. 38 Controllo dell’applicazione delle disposizioni delle presenti Norme.......................................... 50 Allegato A ............................................................................................................................................... 51
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 1 PREAMBOLO Con la costituzione dei Distretti Idrografici e la piena operatività delle relative Autorità di Bacino, l’attività di pianificazione e programmazione di competenza delle stesse deve necessariamente
delle relative Autorità di Bacino, l’attività di pianificazione e programmazione di competenza delle stesse deve necessariamente adeguarsi alla nuova dimensione degli ambiti territoriali. Con specifico riferimento al rischio idraulico poi, i nuovi strumenti che, come noto, sono stati introdotti dalla normativa nazionale e comunitaria sono: • Il Piano Stralcio di Assetto idrogeologico Distrettuale (PAI Distrettuale), introdotto dall’art.
nazionale e comunitaria sono: • Il Piano Stralcio di Assetto idrogeologico Distrettuale (PAI Distrettuale), introdotto dall’art. 67 del D.lgs 152/2006 e redatto in base alle precedenti disposizioni del DPCM 29/09/1998 (Cd Decreto Sarno); • Il Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni (PGRA) introdotto dalla Direttiva Comunitaria 2007/60/CE e recepito in Italia con il D.lgs 49/2010. Entrambi i Piani contengono le “mappe della pericolosità e del rischio di alluvioni” che vanno redatte
lia con il D.lgs 49/2010. Entrambi i Piani contengono le “mappe della pericolosità e del rischio di alluvioni” che vanno redatte con riferimento a modalità e classificazioni univoche a livello distrettuale. L’aggiornamento del PAI distrettuale è in corso di predisposizione ed oggi sono operativi i vari Piani Stralcio redatti dalla ex AdB nazionali, interregionali e regionali e che vengono aggiornati dall’AdB Distrettuale a livello puntuale su richiesta dei Comuni (Legge 120/2020).
egionali e regionali e che vengono aggiornati dall’AdB Distrettuale a livello puntuale su richiesta dei Comuni (Legge 120/2020). Le mappe del PGRA sono state redatte nel 2013 per il I ciclo di Gestione, e nel 2019 per il II ciclo (I aggiornamento) e dovranno essere ulteriormente riproposte nel 2025 per il III ciclo (II aggiornamento). Tali mappe, riferite all’anno 2019, si sono basate sulle conoscenze in possesso all’atto della loro predisposizione, conoscenze relative ai PAI e ad ulteriori elementi noti ed
ate sulle conoscenze in possesso all’atto della loro predisposizione, conoscenze relative ai PAI e ad ulteriori elementi noti ed eventualmente non ancora inseriti in tali strumenti. Le mappe del PGRA hanno utilizzato criteri omogenei nella classificazione della pericolosità e rischio idraulico e tali criteri sono posti a base anche della redazione del PAI distrettuale. In particolare, per la Uom Calabria, oltre alle aree mappate nel PAI furono introdotte, nelle mappe
azione del PAI distrettuale. In particolare, per la Uom Calabria, oltre alle aree mappate nel PAI furono introdotte, nelle mappe del PGRA, ai fini di ricostruire un quadro complessivo di tutte le conoscenze in possesso, nuove aree derivanti dal progetto di aggiornamento del PAI 2016 avviato dall’ex ABR Calabria e non concluso, consistenti in fasce empiricamente determinate sull’intero reticolo idrografico.
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 2 La Conferenza Istituzionale Permanente (CIP) dell’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale - nella seduta del 20/12/2019, con Delibera n. 1 ,nel prendere atto dell’aggiornamento delle mappe della pericolosità e del rischio di alluvioni, stabilì, con delibera n. 2, che Il Segretario
atto dell’aggiornamento delle mappe della pericolosità e del rischio di alluvioni, stabilì, con delibera n. 2, che Il Segretario Generale (SG) procedesse tempestivamente, con proprio decreto, all’aggiornamento dei piani stralcio di bacino relativi all’assetto idrogeologico ricadenti nel territorio dell’Autorità di Distretto, al fine di allineare le perimetrazioni degli stessi alle nuove aree individuate dalle mappe II ciclo e non presenti
i Distretto, al fine di allineare le perimetrazioni degli stessi alle nuove aree individuate dalle mappe II ciclo e non presenti nei medesimi PAI (cd. aree bianche) o comunque con differente perimetrazione e salvaguardando le adeguate forme di pubblicità. Tale disposizione deriva dalla ovvia necessità di garantire a tutte le aree individuate dal PGRA una disciplina di tutela laddove le stesse non ne fossero dotate.
ia necessità di garantire a tutte le aree individuate dal PGRA una disciplina di tutela laddove le stesse non ne fossero dotate. Al fine di recepire il disposto della suindicata delibera della CIP, il Segretario Generale con DS n.210 del 09/04/2020 ha provveduto a dare avvio alle procedure di aggiornamento per tutti i citati PAI vigenti (Attività di aggiornamento mappe PAI/PGRA che si è di fatto conclusa). Secondo le disposizioni del succitato DS 210/2020, i contenuti degli aggiornamenti specifici per
RA che si è di fatto conclusa). Secondo le disposizioni del succitato DS 210/2020, i contenuti degli aggiornamenti specifici per ciascun PAI sono stati inseriti in successivi DS declinati per ciascun Piano stralcio. In particolare, ogni decreto contiene un allegato tecnico che descrive le modalità di recepimento delle mappe PGRA nel relativo PAI. Per il PAI Calabria il riferimento è il DS 250/2020. Orbene l’aggiornamento delle mappe dei PAI a quelle del PGRA non poteva essere inteso come una
il riferimento è il DS 250/2020. Orbene l’aggiornamento delle mappe dei PAI a quelle del PGRA non poteva essere inteso come una sorta di ratifica formale; conseguentemente alcuni dei contenuti delle mappe PGRA sono stati trasferiti nelle mappe PAI, mentre per altri si è ritenuto opportuno procedere preventivamente a ulteriori approfondimenti di studio. Ciò in quanto tali contenuti non possedevano i requisiti previsti
ocedere preventivamente a ulteriori approfondimenti di studio. Ciò in quanto tali contenuti non possedevano i requisiti previsti per i PAI. Tale modalità è stata adottata specificamente per le aree del PGRA derivanti dal progetto di aggiornamento PAI 2016, che quindi non sono transitate nel PAI Calabria. In forza di tale situazione, il SG, con ulteriore Decreto n. 211 del 09/04/2020, ha dato avvio alla predisposizione di
Calabria. In forza di tale situazione, il SG, con ulteriore Decreto n. 211 del 09/04/2020, ha dato avvio alla predisposizione di approfondimenti di studio al fine di acquisire adeguata conoscenza su ambiti indagati in maniera speditiva o comunque su ulteriori ambiti ritenuti prioritari, non considerati nelle mappe del PGRA. I risultati di tali elaborazioni sarebbero stati necessariamente oggetto di ulteriori successivi
nsiderati nelle mappe del PGRA. I risultati di tali elaborazioni sarebbero stati necessariamente oggetto di ulteriori successivi procedimenti di variante ai PAI secondo le disposizioni degli artt. 67 e 68 del D.lgs.152/2006, successivi alle varianti di aggiornamento PAI/PGRA di cui sopra e che quindi dovevano contenere:
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 3 a) Gli approfondimenti sulle aree di pericolosità e rischio delle nuove mappe PGRA eventualmente non recepite nelle varianti di aggiornamento; b) Gli ulteriori approfondimenti su aree non individuate nelle nuove mappe PGRA, ma per le quali
elle varianti di aggiornamento; b) Gli ulteriori approfondimenti su aree non individuate nelle nuove mappe PGRA, ma per le quali era stata individuata la condizione di criticità e la priorità di approfondimenti di studio. Le aree del progetto di aggiornamento PAI 2016, inserite nelle mappe del PGRA, stante le loro modalità di predisposizione, l’importante dimensione territoriale, e la generale classificazione in elevata pericolosità (P3) empiricamente attribuita, si identificavano come ambito complessivo di
la generale classificazione in elevata pericolosità (P3) empiricamente attribuita, si identificavano come ambito complessivo di approfondimento di studio, e pertanto da inquadrare nelle attività del DS 211/2020 relativo alle definizioni degli studi successivi necessari per completare la rivisitazione del PAI stesso. Parallelamente, l’esclusione di tale proposta dall’aggiornamento avrebbe lasciato i relativi territori
sitazione del PAI stesso. Parallelamente, l’esclusione di tale proposta dall’aggiornamento avrebbe lasciato i relativi territori senza alcun tipo di tutela generalizzata in materia di rischio idraulico, quantomeno fino alla proposizione della successiva variante di approfondimento, che richiedeva comunque tempi medio- lunghi. In tale scenario, dovendo contemperare le opposte esigenze rappresentate, le aree in questione sono
omunque tempi medio- lunghi. In tale scenario, dovendo contemperare le opposte esigenze rappresentate, le aree in questione sono state definite complessivamente, come aree di attenzione PGRA. Su tali aree, in attesa degli approfondimenti, sono state adottate, ai sensi delll’art.65 comma 7 del D.lgs. 152/2006, specifiche Misure di Salvaguardia con DS 540/2020, fino all’adozione delle varianti di approfondimento.
a 7 del D.lgs. 152/2006, specifiche Misure di Salvaguardia con DS 540/2020, fino all’adozione delle varianti di approfondimento. Ciò significa che le aree di attenzione PGRA, e le relative MdS sarebbero rimaste vigenti, fino alla proposizione delle ulteriori varianti a scala regionale da predisporsi in attuazione dei contenuti del succitato DS.211/2020 e/o localmente, fino all’adozione di procedimenti di varianti “Locali” avanzate da Comuni su ambiti specifici.
itato DS.211/2020 e/o localmente, fino all’adozione di procedimenti di varianti “Locali” avanzate da Comuni su ambiti specifici. Parallelamente, ai fini della predisposizione delle mappe del PAI Distrettuale, L’Autorità di Bacino Distrettuale, aveva già avviato un rigoroso percorso di pianificazione e programmazione per il governo e gestione delle Risorse Acqua, Suolo, Sistema Ambientale e Territoriale connesso, al fine
zione e programmazione per il governo e gestione delle Risorse Acqua, Suolo, Sistema Ambientale e Territoriale connesso, al fine del corretto uso e sostenibilità ambientale, sociale ed economica. Tale percorso, in particolare, è finalizzato alla elaborazione ed attuazione del Piano di Bacino Distrettuale che rappresenta lo strumento conoscitivo, normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e programmate le azioni e le norme d’uso finalizzate alla conservazione, alla difesa e alla
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 4 valorizzazione del suolo ed alla corretta utilizzazione delle acque, sulla base delle caratteristiche fisiche ed ambientali del territorio interessato (D. Lgs. 152/06). Tale Piano, si articola in differenti
e delle caratteristiche fisiche ed ambientali del territorio interessato (D. Lgs. 152/06). Tale Piano, si articola in differenti Piani stralcio, tra cui, relativamente al rischio idraulico, i suddetti PAI e PGRA per i quali, in forza delle considerazioni svolte, l’UoM Calabria rappresenta un ambito prioritario. Al fine di dare seguito ad un obiettivo così ambizioso capitalizzando, integrando e correlando i percorsi di pianificazione e programmazione, realizzati ed in corso – in una “azione unitaria e
zando, integrando e correlando i percorsi di pianificazione e programmazione, realizzati ed in corso – in una “azione unitaria e condivisa di sistema” da parte degli Enti preposti, l’Autorità di Bacino distrettuale ha avviato un virtuoso percorso tecnico-scientifico innovativo che coinvolge, oltre alle Istituzioni, anche Strutture scientifiche di eccellenza afferenti al territorio distrettuale. Tale percorso ha adottato una logica di
uzioni, anche Strutture scientifiche di eccellenza afferenti al territorio distrettuale. Tale percorso ha adottato una logica di sistema che coniuga conoscenza e ottemperanza del dettato legislativo. Pertanto l’AdBD ha inteso avvalersi del lavoro svolto dalle soppresse Autorità di Bacino di cui alla ex Legge 183/89, mediante l’ottimizzazione e capitalizzazione dei contenuti degli strumenti di pianificazione redatti e vigenti.
ex Legge 183/89, mediante l’ottimizzazione e capitalizzazione dei contenuti degli strumenti di pianificazione redatti e vigenti. Tale patrimonio di conoscenze – sebbene presupposto indispensabile per conseguire gli obiettivi prefissati con una ottimizzazione dei tempi e delle risorse umane, tecniche e finanziarie – ha necessitato e necessita di approfondimenti, aggiornamenti ed integrazioni al fine di superare i limiti
cniche e finanziarie – ha necessitato e necessita di approfondimenti, aggiornamenti ed integrazioni al fine di superare i limiti legati alla mancanza di un quadro metodologico univoco per tutte le Ex Autorità di Bacino. Gli obiettivi principali da perseguire in materia di aggiornamento del rischio idraulico sono: • aggiornamento e omogeneizzazione, revisione e/o redazione dei PAI-Rischio idraulico per i quali si deve fornire un contributo specifico. A tali adempimenti si aggiunge la necessità, da
parte dell’AdBD, di perseguire specifici approfondimenti inerenti alcune tematic
e dei PAI-Rischio idraulico per i quali si deve fornire un contributo specifico. A tali adempimenti si aggiunge la necessità, da parte dell’AdBD, di perseguire specifici approfondimenti inerenti alcune tematiche che, seppur non oggetto di specifica zonazione del rischio, giocano un ruolo significativo nelle azioni e negli strumenti di pianificazione. In particolare, l’omogeneizzazione deve essere effettuata sulla base di criteri scientificamente basati che, partendo da quanto prodotto dalle
, l’omogeneizzazione deve essere effettuata sulla base di criteri scientificamente basati che, partendo da quanto prodotto dalle ex Autorità di Bacino, consenta di definire un quadro di insieme caratterizzato dal medesimo livello di accuratezza e significatività sull’intero territorio del DAM, anche con riferimento alla scala di rappresentazione; • Un secondo importate obiettivo, è costituito dallo stesso PGRA, che va aggiornato ogni sei
nto alla scala di rappresentazione; • Un secondo importate obiettivo, è costituito dallo stesso PGRA, che va aggiornato ogni sei anni, come previsto dall'articolo 7, co. 3 del D.L. 49/2010. Tale Piano, che ha originariamente
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 5 capitalizzato i contenuti dei vari PAI vigenti, ora diventa il destinatario primo dei risultati degli studi avviati in previsione della prossima scadenza del 2025 relativa al III ciclo di Gestione per l’intero Distretto.
ati degli studi avviati in previsione della prossima scadenza del 2025 relativa al III ciclo di Gestione per l’intero Distretto. Ad oggi i risultati in termini di aree a pericolosità e rischio idraulico degli studi avviati sono disponibili per L’UoM Calabria-Lao ed in parte per le UoM di competenza dell’ex Adb regionale Basilicata (Bradano, Regionale Basilicata, Sinni e Noce) ai quali si è data priorità per i motivi suddetti.
ell’ex Adb regionale Basilicata (Bradano, Regionale Basilicata, Sinni e Noce) ai quali si è data priorità per i motivi suddetti. Pertanto, tenuto conto di quanto in possesso e delle necessità contingenti, è stato predisposto il presente “Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale per l’assetto, la mitigazione e la gestione del rischio Alluvioni”, che introduce i risultati degli studi
’Appennino Meridionale per l’assetto, la mitigazione e la gestione del rischio Alluvioni”, che introduce i risultati degli studi idraulici attualmente disponibili ed “apre” in qualche modo la strada verso il PAI distrettuale e l’aggiornamento complessivo delle mappe del PGRA per il III Ciclo. Il PAI ed il PGRA costituiscono un’unica pianificazione in materia di alluvioni che, partendo dalla base comune della mappatura delle
I ed il PGRA costituiscono un’unica pianificazione in materia di alluvioni che, partendo dalla base comune della mappatura delle aree a pericolosità e rischio idraulico, affrontano in maniera sinergica e complessiva le problematiche della gestione. In particolare, il PAI è lo strumento che contiene la normativa tecnica di uso del territorio alla quale devono uniformarsi gli Enti territoriali.
Il Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell' Appennino Meridionale per l'Assetto, la
territoriali.
Il Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell' Appennino Meridionale per l'Assetto, la Mitigazione e la Gestione del Rischio Alluvioni -Uom Calabria/Lao (nel seguito - PSdGDAM-Ris Al-Cal/L) ha valore di piano territoriale di settore e rappresenta lo strumento conoscitivo, normativo e di pianificazione mediante il quale l’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale,
mento conoscitivo, normativo e di pianificazione mediante il quale l’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale, (in seguito denominata AdBD), pianifica e programma le azioni e le norme d’uso finalizzate alla salvaguardia delle popolazioni, degli insediamenti, delle infrastrutture e del suolo. L’ex Autorità di Bacino Regionale della Calabria, ha predisposto il Piano Stralcio per l’Assetto Idrogeologico, relativo all’UOM Regionale Calabria ed interregionale LAO (ITR181I016) approvato
il Piano Stralcio per l’Assetto Idrogeologico, relativo all’UOM Regionale Calabria ed interregionale LAO (ITR181I016) approvato dal Comitato Istituzionale con Delibera n. 13 del 29/10/2001, Giunta Regionale con Delibera n. 900 del 31/10/2001, Consiglio Regionale Delibera n. 115 del 28/12/2001 (c.d. PAI 2001).
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 6 Il PAI persegue l’obiettivo di garantire al territorio della suddetta UOM, adeguati livelli di sicurezza rispetto all'assetto geomorfologico relativo alla dinamica dei versanti e al pericolo di frana all’assetto
livelli di sicurezza rispetto all'assetto geomorfologico relativo alla dinamica dei versanti e al pericolo di frana all’assetto idraulico, relativo alla dinamica dei corsi d'acqua e al pericolo d'inondazione ed al rischio di erosione costiera. L’ex ABR ha poi predisposto il Piano Stralcio per l‘Erosione Costiera (PSEC) e relative NdA, dei territori dell’ex Autorità di Bacino Regionale Calabria, adottato dall’ex Comitato Istituzionale il
a (PSEC) e relative NdA, dei territori dell’ex Autorità di Bacino Regionale Calabria, adottato dall’ex Comitato Istituzionale il 22/07/2014 e successivamente con Delibera n. 4 del 11 Aprile 2016. Tale Piano ha modificato parzialmente i contenuti del PAI 2001. In particolare:
- ha sostituto integralmente i contenuti delle Norme del PAI 2001 riguardanti la disciplina delle aree soggette ad erosione costiera (artt.: 9 comma 1 lett. c), 12, 27 e
delle Norme del PAI 2001 riguardanti la disciplina delle aree soggette ad erosione costiera (artt.: 9 comma 1 lett. c), 12, 27 e 28 delle Norme Tecniche di Attuazione e Misure di Salvaguardia (NAMS) del Piano Stralcio di Assetto Idrogeologico (PAI) aggiornate con Delibera di Comitato Istituzionale dell’ABR n° 27 del 02-08-2011 e pubblicate sul BUR della Regione Calabria del 01-12-2011 - Parti I e II - n. 22);
- ha fatto decadere le perimetrazioni del PAI relative al rischio/pericolo di erosione
a del 01-12-2011 - Parti I e II - n. 22);
- ha fatto decadere le perimetrazioni del PAI relative al rischio/pericolo di erosione costiera (Elaborati cartografici: 12.1 - Carta dell’evoluzione della linea di riva – scala 1:50.000; 12.2 - Perimetrazione delle aree a rischio di erosione costiera - scala 1:10.000) che vengono sostituite con le nuove perimetrazioni di pericolo e rischio di erosione costiera del PSEC. L’AdBD ha quindi redatto un aggiornamento del PAI 2001 attraverso la predisposizione
lo e rischio di erosione costiera del PSEC. L’AdBD ha quindi redatto un aggiornamento del PAI 2001 attraverso la predisposizione del “Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell' Appennino Meridionale per l'Assetto, la Mitigazione e la Gestione del Rischio Alluvioni -Uom Calabria/Lao” (nel seguito PSdGDAM-Ris Al-Cal/L), che ne modifica parzialmente i contenuti. Tale aggiornamento riguarda i seguenti aspetti:
- aspetto idraulico: Vengono rideterminate le perimetrazioni relative al rischio
Tale aggiornamento riguarda i seguenti aspetti:
- aspetto idraulico: Vengono rideterminate le perimetrazioni relative al rischio idraulico sull’intero reticolo dell’UoM e conseguentemente decadono quelle contenute nel PAI 2001;
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 7
- aspetto tecnico: vengono aggiornati i criteri di classificazione delle aree a rischio idraulico per adattarli alle sopravvenute direttive europee (DIR 2007/60/CE) e conseguentemente decadono le precedenti classificazioni limitatamente al rischio idraulico;
direttive europee (DIR 2007/60/CE) e conseguentemente decadono le precedenti classificazioni limitatamente al rischio idraulico;
- aspetto normativo: vengono aggiornate le norme di attuazione del PAI 2001. In particolare decadono tutte le disposizioni delle NAMS relative al rischio idraulico (Titolo II parte II) e contestualmente vengono inserite disposizioni aggiuntive relative ad argomentazioni generali che interessano gli aspetti del rischio idraulico, nello
no inserite disposizioni aggiuntive relative ad argomentazioni generali che interessano gli aspetti del rischio idraulico, nello specifico la disciplina dei procedimenti di variante. Le finalità del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L sono perseguite mediante:
- la definizione della pericolosità e del rischio idraulico e relativa zonazione;
- l’adeguamento degli strumenti urbanistici e territoriali;
- la costituzione di vincoli e prescrizioni, di incentivi e di destinazioni d’uso del suolo
trumenti urbanistici e territoriali;
- la costituzione di vincoli e prescrizioni, di incentivi e di destinazioni d’uso del suolo in relazione al diverso livello di rischio;
- l’individuazione di interventi su infrastrutture e manufatti di ogni tipo, anche edilizi, che determinino rischi idrogeologici, anche con finalità di rilocalizzazione;
- la sistemazione dei versanti e delle aree instabili a protezione degli abitati e delle
anche con finalità di rilocalizzazione;
- la sistemazione dei versanti e delle aree instabili a protezione degli abitati e delle infrastrutture adottando modalità di intervento che privilegino la conservazione e il recupero delle caratteristiche naturali del terreno;
- la moderazione delle piene, la difesa e la regolazione dei corsi d’acqua;
- la definizione dei programmi di manutenzione;
- l’individuazione di interventi finalizzati al recupero naturalistico e ambientale,
definizione dei programmi di manutenzione;
- l’individuazione di interventi finalizzati al recupero naturalistico e ambientale, nonché alla tutela e al recupero dei valori monumentali e ambientali presenti e/o alla riqualificazione delle aree degradate;
- l’approntamento di adeguati sistemi di monitoraggio;
- la definizione degli interventi atti a favorire il riequilibrio tra ambiti montani e costieri con particolare riferimento al trasporto solido.
Art.1 Valenza, finalità e contenuti del Piano Stralcio di Bacino del Distretto
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 8 TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI CAPO I – SOGGETTI, FINALITA’ E CONTENUTI Art.1 Valenza, finalità e contenuti del Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell'Appennino Meridionale per l'Assetto, la Mitigazione e la Gestione del Rischio Alluvioni -Uom Calabria/Lao
retto Idrografico dell'Appennino Meridionale per l'Assetto, la Mitigazione e la Gestione del Rischio Alluvioni -Uom Calabria/Lao
- Il Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell'Appennino Meridionale per l'Assetto, la Mitigazione e la Gestione del Rischio Alluvioni -Uom Calabria/Lao (di se- guito PSdGDAM-Ris Al-Cal/L) ha valenza ed efficacia di piano territoriale di settore.
- Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L rappresenta lo strumento conoscitivo, normativo e di pianifi-
Art.2 Ambito territoriale di applicazione
cacia di piano territoriale di settore. 2. Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L rappresenta lo strumento conoscitivo, normativo e di pianifi- cazione mediante il quale l’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale (di seguito AdBD) pianifica e programma le azioni e le norme d’uso finalizzate alla salvaguardia delle popolazioni, degli insediamenti, delle infrastrutture e del suolo. Art.2 Ambito territoriale di applicazione
Art.2 Ambito territoriale di applicazione
salvaguardia delle popolazioni, degli insediamenti, delle infrastrutture e del suolo. Art.2 Ambito territoriale di applicazione
- L'ambito di riferimento del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L è costituito da tutto il territorio dell’Uom Regionale Calabria ed interregionale LAO cod. ITR181I016.
- Il Piano, correlativamente alla disciplina degli interventi ed all'assetto idraulico, ricomprende l’intero territorio della Calabria e quello della Regione Basilicata ricadente nel bacino del fiume Lao (Allegato A).
Art.3 Ambito giuridico di applicazione, procedimento amministrativo e soggetti
icomprende l’intero territorio della Calabria e quello della Regione Basilicata ricadente nel bacino del fiume Lao (Allegato A). 3. Il Piano, ai fini della disciplina e degli interventi relativi all'assetto idraulico assume a rife- rimento l’intero reticolo idrografico dell’ambito territoriale di afferenza. Art.3 Ambito giuridico di applicazione, procedimento amministrativo e soggetti destinatari.
- Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L ed il relativo progetto, sono adottati ai sensi dell’art. 68 del
ministrativo e soggetti destinatari.
- Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L ed il relativo progetto, sono adottati ai sensi dell’art. 68 del D.lgs 152/2006. Tutta la documentazione prodotta per il Progetto di Piano Stralcio di Bacino del Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale per l’Assetto, la Mitigazione e la Gestione del rischio da Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L di cui all’art.1 è depositata presso l’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale
abria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L di cui all’art.1 è depositata presso l’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale -sedi di Catanzaro e Potenza, nonché disponibile presso le atre sedi- e consultabile sul sito
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 9 web istituzionale www.distrettoappenninomeridionale.it nella sezione “Pianificazione, Gestione e Programmazione”, sottosezione “PAI-Piano Assetto Idrogeologico/Piano Stralcio Assetto Idrogeologico-Rischio Idraulico/Modifiche e varianti al piano assetto
ne “PAI-Piano Assetto Idrogeologico/Piano Stralcio Assetto Idrogeologico-Rischio Idraulico/Modifiche e varianti al piano assetto idrogeologico” per i 30 giorni successivi alla pubblicazione dell’avviso di adozione sulla Gazzetta Ufficiale. Le eventuali osservazioni da parte degli interessati, potranno essere inoltrate nei 30 giorni seguenti la scadenza del periodo di consultazione, all’indirizzo pec pai@pec.distrettoappenninomeridionale.it.
ate nei 30 giorni seguenti la scadenza del periodo di consultazione, all’indirizzo pec pai@pec.distrettoappenninomeridionale.it. 2. Ai fini dell'adozione ed attuazione della PSdGDAM-Ris Al-Cal/L e della necessaria coerenza tra pianificazione di distretto e pianificazione territoriale, la Regione Calabria (per l’intera superficie territoriale) e la Regione Basilicata (relativamente al 1,17 % della superficie regionale interessata) convocano, su richiesta del Segretario Generale, entro i
licata (relativamente al 1,17 % della superficie regionale interessata) convocano, su richiesta del Segretario Generale, entro i successivi quindici giorni dal termine di presentazione delle osservazioni, una conferenza programmatica, articolata per ambito metropolitano (Reggio Calabria) ovvero provinciale, ovvero per delimitazioni territoriali individuate in sede regionale. Alla Conferenza partecipano la Città Metropolitano, le Province ed i Comuni interessati, unitamente alla
uate in sede regionale. Alla Conferenza partecipano la Città Metropolitano, le Province ed i Comuni interessati, unitamente alla Regione e ad un rappresentante dell’AdBD. La Conferenza esprime, entro il termine ultimo di 30 giorni, a far data della prima seduta, un parere sul Progetto PSdGDAM-Ris Al-Cal/L con particolare riferimento alla integrazione su scala provinciale e comunale dei contenuti del Piano, prevedendo le necessarie prescrizioni idrogeologiche ed urbanistiche.
e su scala provinciale e comunale dei contenuti del Piano, prevedendo le necessarie prescrizioni idrogeologiche ed urbanistiche. 3. Il progetto PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, non è sottoposto a valutazione ambientale strategica (VAS) ai sensi dell’art. 68 comma 1 del D.lgs. 152/2006. 4. la disciplina contenuta nel PSdGDAM-Ris Al-Cal/L e nei suoi allegati vincola i soggetti privati, il sistema della autonomie locali, le comunità montane, ai consorzi di bonifica,
Art.4 Disciplina giuridica.
e nei suoi allegati vincola i soggetti privati, il sistema della autonomie locali, le comunità montane, ai consorzi di bonifica, agli enti pubblici, alle società concessionarie e alle associazioni fra i soggetti anzidetti che, a qualsiasi titolo, amministrano, realizzano o esercitano diritti su beni immobili pubblici o privati, ricadenti nell’ambito territoriale del progetto PSdGDAM-Ris Al-Cal/L. Art.4 Disciplina giuridica.
Art.4 Disciplina giuridica.
i immobili pubblici o privati, ricadenti nell’ambito territoriale del progetto PSdGDAM-Ris Al-Cal/L. Art.4 Disciplina giuridica.
- Contestualmente all’adozione del progetto di PSdGDAM-Ris Al-Cal/L e nelle more della relativa approvazione e, comunque, per un periodo non superiore a tre anni, vengono
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 10 adottate - ai sensi dell’art 65 comma 7 del D.lgs. 152/2006 - a titolo di Misure di Salvaguardia (MdS), in tutte le aree perimetrate a pericolosità idraulica P1, P2 e P3, le disposizioni delle NAMS del PAI 2001 maggiormente cautelative tra quelle riferite alla
a pericolosità idraulica P1, P2 e P3, le disposizioni delle NAMS del PAI 2001 maggiormente cautelative tra quelle riferite alla perimetrazione vigente e quelle derivanti dalla assunzione delle seguenti equivalenze tra classi di pericolosità proposte e classi di rischio vigenti: P3 = R4; P2 = R3; P1 = R2 2. Le misure di salvaguardia di cui al comma 1 non si applicano ai procedimenti condononistici di cui agli artt. 31 e seguenti della legge 28 febbraio 1985, n .47 e all’art.
1 non si applicano ai procedimenti condononistici di cui agli artt. 31 e seguenti della legge 28 febbraio 1985, n .47 e all’art. 39 della legge 23 dicembre 1994, n. 724 e L 269 del 24 novembre 2003. Restano ratione materiae le interdizioni ivi recate. 3. Per gli interventi già autorizzati, rispetto ai quali i relativi lavori risultino effettivamente iniziati alla data di adozione delle MdS e vengano completati entro il termine di tre anni
ativi lavori risultino effettivamente iniziati alla data di adozione delle MdS e vengano completati entro il termine di tre anni dalla data di inizio, non opera l’interdizione recata dalle dette Misure. L’Amministrazione Comunale dovrà tempestivamente notificare al titolare dell’atto assentivo della intrapresa edilizia la condizione di pericolo rilevata. 4. Le epigrafate disposizioni, in applicazione espressa del comma 4 dell’art. 65 D.Lgs. n.
a la condizione di pericolo rilevata. 4. Le epigrafate disposizioni, in applicazione espressa del comma 4 dell’art. 65 D.Lgs. n. 152/2006, hanno - contestualmente all'approvazione del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, e senza necessità di alcun atto/provvedimento neppure di sola natura ricognitiva dell’inverarsi del presupposto approvativo - carattere immediatamente vincolante per le amministrazioni ed enti pubblici e loro succedanei, nonché per i soggetti privati.
- carattere immediatamente vincolante per le amministrazioni ed enti pubblici e loro succedanei, nonché per i soggetti privati.
- I piani e programmi di sviluppo socio-economico e di assetto ed uso del territorio devono essere coordinati, o comunque non in contrasto, con il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L approvato.
- Fermo, ai sensi e per gli effetti dell’art. 65, comma 4, D.Lgs. n. 152/2006, il carattere immediatamente vincolante delle disposizioni del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L approvato: a)
5, comma 4, D.Lgs. n. 152/2006, il carattere immediatamente vincolante delle disposizioni del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L approvato: a) le autorità competenti, entro dodici mesi dall'approvazione del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, provvedono ad adeguare i rispettivi piani territoriali e programmi regionali quali, in particolare, quelli relativi alle attività agricole, zootecniche ed agroforestali, alla tutela della qualità delle acque, alla gestione dei rifiuti, alla tutela dei beni ambientali ed alla
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 11 bonifica (comma 5 art. 65 cit.); b) le Regioni, entro novanta giorni dalla data di pubblicazione del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L sui rispettivi Bollettini Ufficiali regionali, emanano ove necessario le disposizioni concernenti l'attuazione del piano stesso nel settore urbanistico.
i Ufficiali regionali, emanano ove necessario le disposizioni concernenti l'attuazione del piano stesso nel settore urbanistico. 7. Decorsi gli anzidetti termini, gli enti territorialmente interessati dal PSdGDAM-Ris Al- Cal/L sono comunque tenuti a rispettarne le prescrizioni nel settore urbanistico. 8. Qualora gli enti predetti non provvedano ad adottare i necessari adempimenti relativi ai propri strumenti urbanistici entro sei mesi dalla data di comunicazione delle predette
ttare i necessari adempimenti relativi ai propri strumenti urbanistici entro sei mesi dalla data di comunicazione delle predette disposizioni, e comunque entro nove mesi dalla pubblicazione dell’approvazione del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, all’adeguamento provvedono d'ufficio le Regioni (comma 6 art. 65 cit.). 9. Gli organi di Protezione Civile sono tenuti a conformare la pianificazione di emergenza di propria competenza alle disposizioni del presente piano.
Art.5 Elaborati del piano
zione Civile sono tenuti a conformare la pianificazione di emergenza di propria competenza alle disposizioni del presente piano. 10. I Comuni, nel rilasciare il certificato di destinazione urbanistica di cui al d.P.R. n. 380/2001, devono, ivi, annotare le epigrafate informazioni. Art.5 Elaborati del piano
- Il PAI 2001 dell’ex ABR Calabria è costituito dagli elaborati come riportati nell’ allegato 3 della relazione generale, così come modificati a seguito dell’adozione del Piano Stralcio
borati come riportati nell’ allegato 3 della relazione generale, così come modificati a seguito dell’adozione del Piano Stralcio di Erosione Costiera (PSEC). In considerazione delle variazioni apportate dal presente PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, che agisce soltanto su alcuni contenuti del PAI 2001, l’elenco elaborati quindi viene modificato come riportato nella successiva Tab 1. Nella stessa tabella vengono indicati rispetto alla composizione del PAI 2001:
modificato come riportato nella successiva Tab 1. Nella stessa tabella vengono indicati rispetto alla composizione del PAI 2001: a) gli elaborati soppressi (in quanto i relativi contenuti risultano superati e non più di interesse; b) gli elaborati modificati in cui parte del contenuto viene modificato; c) gli elaborati congelati oggetto di eventuale soppressione/modifica a seguito di ulteriori accertamenti da compiersi in fase successiva;
borati congelati oggetto di eventuale soppressione/modifica a seguito di ulteriori accertamenti da compiersi in fase successiva; d) gli elaborati confermati parzialmente; in quanto contenenti ad alcune argomentazioni che non sono trattate nel PSdGDAM-Ris Al-Cal/L e che quindi restano efficaci; e) gli elaborati confermati totalmente e quindi immodificati.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 12 2. Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L è composto dai seguenti documenti ed elaborati:
- Relazione generale;
- Norme Tecniche di attuazione;
- Allegati ed Elaborati Cartografici restituiti in scala 1:5000.
- Gli elaborati di Piano stralcio di cui al precedente art.3 sono predisposti e pubblicati in
afici restituiti in scala 1:5000. 3. Gli elaborati di Piano stralcio di cui al precedente art.3 sono predisposti e pubblicati in formato digitale ai sensi del Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005 s.m.i.). Essi sono pubblicati sul sito web istituzionale dell’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale (www.distrettoappenninomeridionale.it) e rappresentano il riferimento ai sensi di Legge
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 13 Elaborati descrittivi Cod Elaborati PAI 2001 residuali Scala a Relazione tecnica; CONFERMATO b Norme di attuazione e misure di salvaguardia CONFERMATO PARZIALMENTE c linee Guida sulle verifiche di compatibilità idraulica delle infrastrutture interferenti con i corsi d'acqua ecc SOPPRESSO
NTE c linee Guida sulle verifiche di compatibilità idraulica delle infrastrutture interferenti con i corsi d'acqua ecc SOPPRESSO d Specifiche tecniche finali CONFERMATO PARZIALMENTE e Catasto del reticolo idrografico in formato cartaceo e digitale SOPPRESSO f Catasto delle opere idrauliche nei bacini idrografici della Calabria CONGELATO g Dossier rischio idrogeologico nei Comuni della Calabria CONGELATO Elaborati cartografici di analisi e di sintesi
ria CONGELATO g Dossier rischio idrogeologico nei Comuni della Calabria CONGELATO Elaborati cartografici di analisi e di sintesi 6.a Carta del reticolo idrografico, dei limiti di bacino e delle aree programma 1:250.000 SOPPRESSO 6.b Carta della localizzazione delle opere idrauliche 1:250.000 CONGELATO 7 Carta delle stazioni di misura idropluviometriche 1:250.000 CONGELATO 8 Carta delle opere di sbarramento e ritenuta 1:250.000 CONGELATO 9 Carta dei vincoli 1:250.000 SOPPRESSO
he 1:250.000 CONGELATO 8 Carta delle opere di sbarramento e ritenuta 1:250.000 CONGELATO 9 Carta dei vincoli 1:250.000 SOPPRESSO 10 Carta delle infrastrutture 1:250.000 CONGELATO 11 Carta degli elementi vulnerabili 1:250.000 SOPPRESSO 14.a Carta delle aree storicamente inondate 1:250.000 CONGELATO 14.1 Aree storicamente inondate 1:5.000 CONGELATO 14.b Carta delle aree inondabili per rottura di sbarramento 1:250.000 CONGELATO 14.2 Localizzazione dei punti critici 1:5.000 SOPPRESSO
rta delle aree inondabili per rottura di sbarramento 1:250.000 CONGELATO 14.2 Localizzazione dei punti critici 1:5.000 SOPPRESSO 14.c Carta di sintesi del pericolo e rischio di inondazione 1:250.000 SOPPRESSO 14.3 Carta degli elementi esposti 1:5.000 SOPPRESSO 14.4 Perimetrazione aree a rischio 1:5.000 SOPPRESSO 14.5 Carta del rischio idraulico 1:25.000 SOPPRESSO Tab.1 MODIFICA elaborati PAI 2001
Art.6 Contenuti del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 14 Art.6 Contenuti del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L
- Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L esamina le seguenti argomentazioni: • Aggiornamento dei criteri di classificazione della pericolosità e del rischio idraulico; • Analisi idrologico-idraulica per la definizione delle aree alluvionate sull’intero ambito
ericolosità e del rischio idraulico; • Analisi idrologico-idraulica per la definizione delle aree alluvionate sull’intero ambito territoriale di cui all’art. 2; • Perimetrazione delle aree a differente pericolosità; • Censimento dei beni esposti; • Perimetrazione delle aree a rischio idraulico; • Aggiornamento norme di attuazione ed indirizzi tecnici; • monitoraggio per il controllo delle aree a rischio e/o pericolose e la raccolta d'informazioni per l'aggiornamento del Piano;
Art.7 Rischio Idrogeologico
• monitoraggio per il controllo delle aree a rischio e/o pericolose e la raccolta d'informazioni per l'aggiornamento del Piano; • creazione banca dati del Sistema Informativo. Art.7 Rischio Idrogeologico
- Il rischio idrogeologico è valutabile in funzione dell'entità attesa della perdita di vite umane, feriti, danni a proprietà, interruzione di attività economiche, in conseguenza del verificarsi di frane, inondazioni o erosione costiera.
anni a proprietà, interruzione di attività economiche, in conseguenza del verificarsi di frane, inondazioni o erosione costiera. 2. La PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, individua il rischio idraulico laddove nell’ambito delle aree soggette a fenomeni di alluvioni, si rileva la presenza di elementi esposti di elementi di valore denominati elementi o beni esposti. 3. Gli elementi esposti a rischio sono costituiti dall'insieme delle presenze umane e di tutti i
minati elementi o beni esposti. 3. Gli elementi esposti a rischio sono costituiti dall'insieme delle presenze umane e di tutti i beni mobili e immobili, pubblici e privati, che possono essere interessati e coinvolti dagli eventi di frana, ed alluvioni. 4. Per ciascuna categoria di rischio, in conformità al DPCM 29 settembre 1998, come richiamato nel D.lgs 49/2010 relativo alla redazione del Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni (PGRA)sono definiti quattro livelli:
to nel D.lgs 49/2010 relativo alla redazione del Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni (PGRA)sono definiti quattro livelli:
- R4 - rischio molto elevato: quando esistono condizioni che determinano la possibilità di perdita di vite umane o lesioni gravi alle persone; danni gravi agli edifici e alle infrastrutture; danni gravi alle attività socio-economiche;
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 15
- R3 - rischio elevato: quando esiste la possibilità di danni a persone o beni; danni funzionali ad edifici e infrastrutture che ne comportino l'inagibilità; interruzione di attività socio-economiche;
- R2 - rischio medio: quando esistono condizioni che determinano la possibilità di
à; interruzione di attività socio-economiche;
- R2 - rischio medio: quando esistono condizioni che determinano la possibilità di danni minori agli edifici, alle infrastrutture e al patrimonio ambientale senza pregiudizio diretto per l’incolumità delle persone e senza comprometterne l’agibilità e la funzionalità delle attività economiche;
- R1 - rischio moderato: per il quale i danni sociali, economici e al patrimonio ambientale sono limitati.
attività economiche;
- R1 - rischio moderato: per il quale i danni sociali, economici e al patrimonio ambientale sono limitati. Per il rischio idraulico le medesime categorie sono richiamate anche all’art 7 del D.lgs 49/2010 in materia di definizione del rischio del Piani di Gestione del Rischio di alluvioni (PGRA) e pertanto le tavole della presente variante si uniformano a quelle del PGRA ed in particolare al redigendo II aggiornamento relativo al III ciclo di gestione (2022-2027) da predisporsi entro il
Art.8 Aree Pericolose.
e del PGRA ed in particolare al redigendo II aggiornamento relativo al III ciclo di gestione (2022-2027) da predisporsi entro il 2025. Art.8 Aree Pericolose.
- Nella stesura dei Piano Stralcio di Assetto idrogeologico, e del presente PSdGDAM-Ris Al-Cal/L sono, di norma, definite aree pericolose quelle porzioni del territorio, che possono essere interessate più o meno frequentemente da eventi alluvionali, cioè risultare ricoperte dalle acque, per effetto di fenomeni di origine pluviale (pioggia diretta) o
nte da eventi alluvionali, cioè risultare ricoperte dalle acque, per effetto di fenomeni di origine pluviale (pioggia diretta) o fluviale (esondazione), in contrasto con la loro ordinaria condizione in cui tali terreni non risultano allagati. 2. Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L individua: • aree di pericolosità idraulica, che interessano tutti i tratti dei corsi d’acqua presenti nel territorio di afferenza del Piano derivanti da studi idrologico-idraulici di dettaglio;
i tratti dei corsi d’acqua presenti nel territorio di afferenza del Piano derivanti da studi idrologico-idraulici di dettaglio; • eventuali aree di attenzione idraulica che interessano ambiti per i quali non sono stati ancora definiti i livelli di rischio, ma che risultano storicamente interessati da eventi alluvionali.
Art. 9 Definizione delle aree a pericolosità e rischio idraulico.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 16 Art. 9 Definizione delle aree a pericolosità e rischio idraulico.
- Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L individua le aree a pericolosità e rischio idraulico secondo i criteri già utilizzati per la predisposizione delle mappe del PGRA, in termini di
e a pericolosità e rischio idraulico secondo i criteri già utilizzati per la predisposizione delle mappe del PGRA, in termini di classificazione della pericolosità e rischio di alluvione. L’art. 3 del D.lgs. 49/2010 riporta le seguenti definizioni:
- pericolosità da alluvione: la probabilità di accadimento di un evento alluvionale in un intervallo temporale prefissato e in una certa area;
- rischio di alluvione: la combinazione della probabilità di accadimento di un evento
temporale prefissato e in una certa area;
- rischio di alluvione: la combinazione della probabilità di accadimento di un evento alluvionale e delle potenziali conseguenze negative per la salute umana, il territorio, i beni, l’ambiente, il patrimonio culturale e le attività economiche e sociali derivanti da tale evento.
- La classificazione della pericolosità idraulica prevede l’attribuzione di tre livelli in funzione dei T di ritorno degli eventi di riferimento. Ciò comporta la coincidenza tra
prevede l’attribuzione di tre livelli in funzione dei T di ritorno degli eventi di riferimento. Ciò comporta la coincidenza tra scenari di pericolosità e scenari di evento. Tale modalità è conforme a quanto indicato nell’art 6 del D.lgs 49/2010 per le mappe di pericolosità di alluvioni del PGRA. I valori dei T utilizzati sono gli stessi di quelli individuati nella precedente versione del PAI 2001 per questioni di uniformità e confronto. Inoltre tali valori sono anche conformi alle
ati nella precedente versione del PAI 2001 per questioni di uniformità e confronto. Inoltre tali valori sono anche conformi alle disposizioni del succitato art. 6.del D.lgs. 49/2010. I valori sono: P3 = T50 anni; P2 = T200 anni; P1 = T500 anni. 3. Per la determinazione dei livelli di rischio si utilizza una matrice del rischio che associa a ciascuna classe di P, in funzione del livello di danno potenziale atteso, una delle quattro
na matrice del rischio che associa a ciascuna classe di P, in funzione del livello di danno potenziale atteso, una delle quattro classi di rischio individuate dalla normativa nazionale e comunitaria DPCM 29/09-1998 e D.lgs 49/2010 Direttiva 2007/60/CE) e riportate nel successivo art. 10 comma 2; ciò anche
D4 R4 R4 R2 D3 R4 R3 R2 D2 R3 R2 R1 D1 R1 R1 R1
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 17 nella logica di uniformare i criteri del redigendo PAI Distrettuale e quelli delle mappe del PGRA. La matrice è di seguito riportata in Tab. 2. Classi di Pericolosità Classi di Danno P3 P2 P1 D4 R4 R4 R2 D3 R4 R3 R2 D2 R3 R2 R1 D1 R1 R1 R1 Tab. 2 Matrice del rischio utilizzata
TITOLO II – ASSETTO IDRAULICO
i di Pericolosità Classi di Danno P3 P2 P1 D4 R4 R4 R2 D3 R4 R3 R2 D2 R3 R2 R1 D1 R1 R1 R1 Tab. 2 Matrice del rischio utilizzata
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 18 TITOLO II – ASSETTO IDRAULICO CAPO I – PRESCRIZIONI COMUNI PER LE AREE A PERICOLOSITÀ E RISCHIO IDRAULICO
Art. 10 Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interven
-Cal/L) – Ott. 2024 18 TITOLO II – ASSETTO IDRAULICO CAPO I – PRESCRIZIONI COMUNI PER LE AREE A PERICOLOSITÀ E RISCHIO IDRAULICO Art. 10 Disposizioni generali per le aree a rischio idraulico e per gli interventi ammissibili
- Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, al fine di ridurre le potenziali conseguenze negative che le alluvioni possono avere per la salute umana, l'ambiente, il patrimonio culturale e le attività economiche,
uenze negative che le alluvioni possono avere per la salute umana, l'ambiente, il patrimonio culturale e le attività economiche, individua le aree del territorio soggette a diversi livelli di pericolosità idraulica nonché i livelli di rischio idraulico, così come risultante dallo stato delle conoscenze. Definisce, inoltre:
- Il reticolo di flusso idraulico quale luogo dei punti di mimino del territorio lungo la cui direzione si propagano i flussi di piena; esso è interamente ricompreso nelle aree a
punti di mimino del territorio lungo la cui direzione si propagano i flussi di piena; esso è interamente ricompreso nelle aree a diverso livello di pericolosità idraulica.
- L’alveo fluviale in modellamento attivo e le aree golenali quali porzioni di territorio ricomprese tra i cigli morfologici naturali dei corsi d’acqua. In caso di mancata evidenza morfologica l’alveo fluviale in modellamento attivo e le aree golenali sono rappresentate dal livello di pericolosità idraulica P2.
fologica l’alveo fluviale in modellamento attivo e le aree golenali sono rappresentate dal livello di pericolosità idraulica P2. 2. Gli elaborati cartografici di Piano di cui all’art. 5 definiscono, tra l’altro, le aree a rischio idraulico molto elevato (R4), elevato (R3), medio (R2) e moderato (R1), le aree di pericolosità molto elevata (P3), elevata (P2) e moderata (P1) e le eventuali aree di attenzione. 3. In tutte le condizioni di rischio descritte al punto 1., si applicano, oltre a quelle del presente
Titolo III, e quelle del successivo Titolo IV (programmazione ed attuazione dell
ntuali aree di attenzione. 3. In tutte le condizioni di rischio descritte al punto 1., si applicano, oltre a quelle del presente Titolo III, e quelle del successivo Titolo IV (programmazione ed attuazione delle azioni del PAI). 4. Nelle aree a rischio idraulico continuano a svolgersi le attività antropiche ed economiche esistenti alla data di adozione del Piano Stralcio, osservando le cautele e le prescrizioni disposte dalle
ropiche ed economiche esistenti alla data di adozione del Piano Stralcio, osservando le cautele e le prescrizioni disposte dalle presenti Norme, a condizione che siano adottati e/o approvati a norma di legge i Piani di Emergenza di Protezione Civile. 5. Nelle aree di pericolosità sono consentiti esclusivamente i nuovi interventi indicati nel successivo Capo II, del presente Titolo, nel rispetto delle condizioni e delle prescrizioni generali
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 19 stabilite nei commi seguenti e nello studio di compatibilità idraulica di cui all’art 18 da redigere, laddove richiesto, secondo i contenuti delle Linee Guida allegate alla Relazione Generale. 6. Per tutte le nuove attività, opere, sistemazioni, piani e programmi si dovrà valutare
Guida allegate alla Relazione Generale. 6. Per tutte le nuove attività, opere, sistemazioni, piani e programmi si dovrà valutare preliminarmente, attraverso l’applicazione della matrice del rischio idraulico (art. 9 Tab.2) il livello di “rischio atteso” determinato sulla base dei livelli di pericolosità e di rischio idraulico attribuibili, a seguito della realizzazione dell’intervento. La compatibilità delle nuove attività, opere e sistemazioni, con le prescrizioni del presente Piano, deve essere
ell’intervento. La compatibilità delle nuove attività, opere e sistemazioni, con le prescrizioni del presente Piano, deve essere verificata alla luce del “rischio atteso” così determinato. Analogamente I progetti delle opere di mitigazione del rischio idraulico dovranno essere corredati da una valutazione e rappresentazione della pericolosità e del rischio eventualmente persistenti a seguito dell’attuazione degli interventi (cd. pericolosità residua e rischio residuo);
e del rischio eventualmente persistenti a seguito dell’attuazione degli interventi (cd. pericolosità residua e rischio residuo); 7. Tutte le nuove attività, opere e sistemazioni e tutti i nuovi interventi consentiti nelle aree a pericolosità e/o rischio idraulico devono essere tali da:
- migliorare o comunque non peggiorare le condizioni di funzionalità idraulica;
- non costituire in nessun caso un fattore di aumento della pericolosità idraulica né
e le condizioni di funzionalità idraulica;
- non costituire in nessun caso un fattore di aumento della pericolosità idraulica né localmente, né nei territori a valle o a monte, producendo significativi ostacoli al normale libero deflusso delle acque ovvero causando una riduzione significativa della capacità di invaso delle aree interessate;
- non costituire un elemento pregiudizievole all’attenuazione o all’eliminazione delle specifiche cause di rischio esistenti;
e;
- non costituire un elemento pregiudizievole all’attenuazione o all’eliminazione delle specifiche cause di rischio esistenti;
- non pregiudicare le sistemazioni idrauliche definitive né la realizzazione degli interventi previsti dalla pianificazione di bacino o dagli strumenti di programmazione provvisoria e urgente;
- garantire condizioni adeguate di sicurezza durante la permanenza di cantieri mobili, in modo che i lavori si svolgano senza creare, neppure temporaneamente, un ostacolo
za durante la permanenza di cantieri mobili, in modo che i lavori si svolgano senza creare, neppure temporaneamente, un ostacolo significativo al regolare deflusso delle acque, un significativo aumento del livello di rischio o del grado di esposizione al rischio esistente;
- limitare l’impermeabilizzazione superficiale del suolo impiegando tipologie costruttive e materiali tali da controllare la ritenzione temporanea delle acque anche attraverso adeguate reti di regimazione e di drenaggio;
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 20
- rispondere a criteri di basso impatto ambientale; è pertanto necessario, ogni qualvolta possibile, prevedere l’utilizzo di tecniche di ingegneria naturalistica.
- Nelle aree perimetrate a rischio idraulico ed interessate anche dal rischio da frana, le
ecniche di ingegneria naturalistica. 8. Nelle aree perimetrate a rischio idraulico ed interessate anche dal rischio da frana, le prescrizioni relative si applicano contemporaneamente, ciascuna operando in funzione della rispettiva finalità. 9. Le disposizioni più restrittive, tra quelle di cui al comma precedente, prevalgono sempre su quelle meno restrittive. 10. Per gli alvei strada deve essere promosso il ripristino della funzionalità idraulica attraverso
su quelle meno restrittive. 10. Per gli alvei strada deve essere promosso il ripristino della funzionalità idraulica attraverso idonee opere di separazione atte a rendere la funzione di strada distinta da quella di deflusso delle acque; nelle more di tali interventi le Autorità di protezione civile devono adottare opportune misure per la regolazione e/o il divieto del transito. 11. Tutti gli interventi e le opere destinate alla prevenzione ed alla protezione del territorio dal
/o il divieto del transito. 11. Tutti gli interventi e le opere destinate alla prevenzione ed alla protezione del territorio dal rischio idraulico devono essere sottoposti, dall’Ente territorialmente competente, ad un idoneo piano di azioni ordinarie di manutenzione, tese a garantirne nel tempo la necessaria funzionalità. A tale scopo le nuove opere di difesa idraulica potranno essere classificate, in relazione alla loro importanza e finalità secondo i criteri indicate nel RD 523/1904, al
aulica potranno essere classificate, in relazione alla loro importanza e finalità secondo i criteri indicate nel RD 523/1904, al fine di attribuirne la relativa competenza. Resta ferma la disposizione dell’art 12 del medesimo RD “Sono ad esclusivo carico dei proprietari e possessori frontisti, le costruzioni delle opere di sola difesa dei loro beni contro i corsi d'acqua di qualsiasi natura non compresi nelle categorie precedenti”.
ni delle opere di sola difesa dei loro beni contro i corsi d'acqua di qualsiasi natura non compresi nelle categorie precedenti”. 12. Nel caso in cui un edificio o manufatto edilizio, strutturalmente autonomo, ricada anche solo parzialmente in un’area a rischio, o sia interessata da diversi livelli di rischio, lo stesso deve essere considerato totalmente incluso nell’area a rischio e/o nella classe di rischio più gravosa.
li di rischio, lo stesso deve essere considerato totalmente incluso nell’area a rischio e/o nella classe di rischio più gravosa. 13. La valutazione del livello di rischio cui sono esposti eventuali elementi non riportati nelle cartografie di Piano, così come quella relativa al “rischio atteso” relativo a nuovi interventi, viene effettuata a partire dalle carte di pericolosità idraulica, secondo l’applicazione della matrice del rischio ed attribuendo ai beni esposti il livello di Danno
e di pericolosità idraulica, secondo l’applicazione della matrice del rischio ed attribuendo ai beni esposti il livello di Danno Potenziale secondo la classificazione riportata al precedente art. 9.
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 21 14. Ad eventuali lotti (edificati e non) che risultano esenti da condizioni di pericolosità idraulica, ma interamente ricompresi all’interno di aree di pericolosità mappate (lotti interclusi), viene attribuito il massimo livello di pericolosità presente nell’area perimetrale
Art.11 Interventi per la mitigazione del rischio idraulico nelle aree di pericol
e di pericolosità mappate (lotti interclusi), viene attribuito il massimo livello di pericolosità presente nell’area perimetrale ed il conseguente livello di rischio come da precedente punto 11, salvo ulteriori approfondimenti. Art.11 Interventi per la mitigazione del rischio idraulico nelle aree di pericolosità e di rischio
- L’AdBD può definire periodicamente un aggiornamento delle Linee Guida allegate alla Relazione Generale.
- Nelle aree perimetrate a rischio idraulico sono sempre ammessi:
ornamento delle Linee Guida allegate alla Relazione Generale. 2. Nelle aree perimetrate a rischio idraulico sono sempre ammessi: a) gli interventi di difesa idraulica di sistemazione e di manutenzione fluviale e di idraulica forestale per la messa in sicurezza delle aree e per la riduzione o l’eliminazione del rischio; b) gli interventi di sistemazione e miglioramento ambientale che incidono sul rischio idraulico ed alla riqualificazione degli ambiti fluviali e dei relativi corridoi;
lioramento ambientale che incidono sul rischio idraulico ed alla riqualificazione degli ambiti fluviali e dei relativi corridoi; c) gli interventi volti alla bonifica dei siti inquinati, ai recuperi ambientali e in generale alla ricostruzione degli equilibri naturali alterati e all'eliminazione dei fattori d'interferenza antropica. 3. Nella progettazione degli interventi di sistemazione e di manutenzione idraulica e delle
ei fattori d'interferenza antropica. 3. Nella progettazione degli interventi di sistemazione e di manutenzione idraulica e delle infrastrutture interferenti con i corsi d’acqua individuati nel reticolo idrografico, salvo i casi espressamente previsti da altre norme di legge, le Amministrazioni competenti all’approvazione o al rilascio di nulla osta sono tenute a rispettare le Linee Guida di cui agli allegati della Relazione
etenti all’approvazione o al rilascio di nulla osta sono tenute a rispettare le Linee Guida di cui agli allegati della Relazione Generale. Ogni progetto di mitigazione del rischio idraulico deve essere corredato da uno studio idraulico che definisca la pericolosità e il rischio residui a seguito della realizzazione degli interventi proposti, da redigere secondo gli indirizzi di cui alle Linee Guida di cui agli allegati della Relazione Generale.
li interventi proposti, da redigere secondo gli indirizzi di cui alle Linee Guida di cui agli allegati della Relazione Generale. 4. Le stesse Amministrazioni, in relazione a particolari situazioni locali, da motivare adeguatamente, possono applicare deroghe alle Linee Guida di cui agli allegati della Relazione Generale solo per interventi riguardanti le opere esistenti che interferiscono con il reticolo
CAPO II – PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER LE AREE A PERICOLOSITÀ IDRAULICA
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 22 idrografico. La progettazione di tali interventi dovrà, comunque, conseguire un significativo miglioramento delle preesistenti condizioni di rischio idraulico e idrogeologico in generale. CAPO II – PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER LE AREE A PERICOLOSITÀ IDRAULICA
Art.12 Disciplina delle aree a pericolosità P3
dizioni di rischio idraulico e idrogeologico in generale. CAPO II – PRESCRIZIONI SPECIFICHE PER LE AREE A PERICOLOSITÀ IDRAULICA Art.12 Disciplina delle aree a pericolosità P3
- Nelle aree a pericolosità P3, così come definite nell’art. 9, il PAI persegue l’obiettivo di garantire condizioni di sicurezza idraulica, assicurando il libero deflusso della piena con tempo di ritorno fino a 50 anni, nonché il mantenimento e il recupero delle condizioni di equilibrio dinamico dell’alveo.
na con tempo di ritorno fino a 50 anni, nonché il mantenimento e il recupero delle condizioni di equilibrio dinamico dell’alveo. 2. Nelle aree predette sono vietate tutte le opere e attività di trasformazione dello stato dei luoghi sotto l’aspetto idraulico, morfologico, infrastrutturale e quelle di carattere urbanistico e edilizio, che comportano aumento del livello di rischio oltre il limite di rischio accettabile R2 ad esclusiva eccezione di quelle elencate al comma 3. E’ in ogni
el livello di rischio oltre il limite di rischio accettabile R2 ad esclusiva eccezione di quelle elencate al comma 3. E’ in ogni caso sempre vietata la realizzazione di nuovi impianti di depurazione delle acque, e/o di trattamento di rifiuti (inceneritori, termovalorizzatori ecc.), di discariche, nonché la realizzazione di aree di stoccaggio, anche a titolo provvisorio di rifiuti di qualunque natura. 3. Le opere ed attività esclusivamente consentite nelle aree pericolosità P3 sono le seguenti:
o di rifiuti di qualunque natura. 3. Le opere ed attività esclusivamente consentite nelle aree pericolosità P3 sono le seguenti: a) gli interventi di cui all’art. 12 comma 2; b) opere di bonifica idraulica, reti idriche e fognarie, collettori di scarico relativi ad impianti esistenti; c) infrastrutture lineari di trasporto e di servizio (strade, ferrovie, metanodotti, elettrodotti e relativi attraversamenti ecc.), con esclusione di ogni opera
sporto e di servizio (strade, ferrovie, metanodotti, elettrodotti e relativi attraversamenti ecc.), con esclusione di ogni opera accessoria e sempreché non modifichino le condizioni di pericolosità dell’area costituendo ostacolo al libero deflusso, o riduzione dell'attuale capacità d'invaso; d) ogni altra opera che sia dichiarata, dall’Ente preposto, pubblica o di interesse pubblico, riferita a servizi dichiarati essenziali e non delocalizzabili sempreché
, dall’Ente preposto, pubblica o di interesse pubblico, riferita a servizi dichiarati essenziali e non delocalizzabili sempreché non modifichi le condizioni di pericolosità dell’area costituendo ostacolo al libero deflusso o riduzione dell'attuale capacità d'invaso, che non preveda la presenza continuata di persone e che vengano adottate misure di mitigazione della vulnerabilità;
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 23 e) le pratiche per la corretta attività agraria, con esclusione di ogni intervento che comporti modifica della morfologia del territorio o che provochi ruscellamento ed erosione; f) interventi volti alla bonifica dei siti inquinati, ai recuperi ambientali e in generale
e provochi ruscellamento ed erosione; f) interventi volti alla bonifica dei siti inquinati, ai recuperi ambientali e in generale alla ricostruzione degli equilibri naturali alterati e all'eliminazione dei fattori d'interferenza antropica; g) occupazioni temporanee, se non riducono la capacità di portata dell'alveo, realizzate in modo da non recare danno o da risultare di pregiudizio per la pubblica incolumità in caso di piena; h) interventi di manutenzione idraulica ordinaria, di idraulica forestale, di
dizio per la pubblica incolumità in caso di piena; h) interventi di manutenzione idraulica ordinaria, di idraulica forestale, di rinaturazione come definiti nelle Linee Guida di cui agli allegati della Relazione Generale; i) interventi di manutenzione idraulica straordinaria come definiti nelle Linee Guida di cui agli allegati della Relazione Generale; j) la realizzazione di parchi fluviali realizzati con opere che garantiscano l’equilibrio ambientale. Essi possono prevedere:
e; j) la realizzazione di parchi fluviali realizzati con opere che garantiscano l’equilibrio ambientale. Essi possono prevedere:
- la realizzazione di attrezzature amovibili e/o precarie, con opere comportanti l’impermeabilizzazione del suolo per una superficie non superiore al 5% della superficie totale del parco se questa é inferiore a 40.000 m 2 , non superiore al 2% per superfici totali di parco fra 40.000 e 100.000 m 2 , non superiore allo 0,2 % negli altri casi;
00 m 2 , non superiore al 2% per superfici totali di parco fra 40.000 e 100.000 m 2 , non superiore allo 0,2 % negli altri casi;
- sistemazione della vegetazione anche con piantumazione di essenze autoctone;
- percorsi e spazi di sosta pedonale, per agevolare la fruizione antropica e per favorire l’uso di mezzi di trasporto non motorizzati, realizzati con materiali e pietre locali;
- zone di radure destinabili ad attività di tempo libero, con chioschi in aree
izzati, realizzati con materiali e pietre locali;
- zone di radure destinabili ad attività di tempo libero, con chioschi in aree appositamente attrezzate, postazioni per il bird watching ed altre attrezzature leggere, tutte amovibili o completamente smontabili e comunque compatibili con l’ambiente circostante. Tutte le installazioni temporanee devono potersi
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 24 rimuovere per tempo, prima dell’arrivo della piena senza danno a persone o cose né al sito inondato, né a valle. k) Nelle aree a destinazione agricola e/o incolte, la costruzione di singole baracche costituite da un solo piano fuori terra e destinate esclusivamente a rimessa,
la e/o incolte, la costruzione di singole baracche costituite da un solo piano fuori terra e destinate esclusivamente a rimessa, deposito materiali, o ricovero di animali domestici e realizzati in maniera da evitare ogni alterazione o compromissione del corso ordinario delle acque ed ogni alterazione alla vegetazione esistente. l) L’espianto e la sostituzione di colture arboree, purché privi di apprestamenti protettivi e di impianti aerei di irrigazione, con stessa disposizione e numero
i colture arboree, purché privi di apprestamenti protettivi e di impianti aerei di irrigazione, con stessa disposizione e numero minore o uguale di piante, senza determinare incremento dei livelli di pericolosità idraulica; 4. Per tutti gli interventi consentiti riportati al precedente comma 3 lett. a), b), c), d), e), f), g) h) ed i) deve essere predisposto lo studio di compatibilità idraulica di cui al successivo art. 18.
. a), b), c), d), e), f), g) h) ed i) deve essere predisposto lo studio di compatibilità idraulica di cui al successivo art. 18. 5. Per tutti gli interventi consentiti riportati al precedente art. 11 comma 2 lo studio di compatibilità idraulica deve contenere la valutazione del livello di rischio atteso che deve risultare inferiore a quello attuale e comunque non superiore alla soglia di rischio accettabile. 6. Per tutti gli interventi consentiti riportati al precedente comma 3 lett. b), c), e d), va
lla soglia di rischio accettabile. 6. Per tutti gli interventi consentiti riportati al precedente comma 3 lett. b), c), e d), va equivalentemente determinato il livello di rischio atteso che deve risultare inferiore a quello attuale e comunque non superiore alla soglia di rischio accettabile. Qualora tale condizione non risulti verificata, devono prevedersi nella fase progettuale modalità esecutive volte a minimizzare la vulnerabilità delle opere a farsi.
erificata, devono prevedersi nella fase progettuale modalità esecutive volte a minimizzare la vulnerabilità delle opere a farsi. 7. Per tutti gli interventi consentiti riportati al precedente comma 3 lett. a), b) limitatamente alle opere di bonifica idraulica, c), d), f), è dovuto il parere di compatibilità dell’AdBD.
Art.13 Disciplina delle aree a pericolosità P2
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 25 Art.13 Disciplina delle aree a pericolosità P2
- Nelle aree predette, il PAI persegue l'obiettivo di garantire le condizioni di sicurezza idraulica, mantenendo o aumentando le condizioni d'invaso delle piene con tempo di ritorno di 200 anni,
condizioni di sicurezza idraulica, mantenendo o aumentando le condizioni d'invaso delle piene con tempo di ritorno di 200 anni, unitamente alla conservazione e al miglioramento delle caratteristiche naturali e ambientali. 2. In tali aree sono consentite tutte le attività e gli interventi previsti per le aree P3 di cui al precedente art. 12 comma 3. In aggiunta sono ulteriormente consentiti: a) Ia realizzazione di nuovi impianti di depurazione delle acque, e/o di trattamento di rifiuti
a sono ulteriormente consentiti: a) Ia realizzazione di nuovi impianti di depurazione delle acque, e/o di trattamento di rifiuti (inceneritori, termovalorizzatori ecc.), a condizione che siano dichiarati opere pubbliche o di interesse pubblico, nonché servizi essenziali e non delocalizzabili a condizione che non modifichi le condizioni di pericolosità dell’area costituendo ostacolo al libero deflusso o riduzione dell'attuale capacità d'invaso, che non preveda la presenza continuata di persone
tuendo ostacolo al libero deflusso o riduzione dell'attuale capacità d'invaso, che non preveda la presenza continuata di persone e che vengano adottate misure di mitigazione della vulnerabilità; b) infrastrutture lineari di trasporto e di servizio (strade, ferrovie, metanodotti, elettrodotti e relativi ed eventuali opere accessorie (caselli intersezioni ecc) alle medesime condizioni indicate all’ art. 12 comma 3 lett. c); c) i depositi esclusivamente temporanei conseguenti e connessi ad attività estrattive
Art.14 Disciplina delle aree a pericolosità P1
ni indicate all’ art. 12 comma 3 lett. c); c) i depositi esclusivamente temporanei conseguenti e connessi ad attività estrattive autorizzate, da realizzarsi secondo le modalità prescritte dai dispositivi di autorizzazione. 3. I progetti degli interventi di cui al precedente comma 2 devono essere corredati dello studio di compatibilità idraulica e sottoposti al parere di compatibilità dell’AdBD. Art.14 Disciplina delle aree a pericolosità P1
Art.14 Disciplina delle aree a pericolosità P1
dio di compatibilità idraulica e sottoposti al parere di compatibilità dell’AdBD. Art.14 Disciplina delle aree a pericolosità P1
- Nelle aree a pericolosità P1 (Tr=500 anni) sono consentiti tutte le attività e gli interventi ammessi per le aree P3 e P2. In aggiunta sono ulteriormente consentiti: a) Tutti gli interventi conformi agli strumenti urbanistici vigenti, ad esclusione della realizzazione di locali sotterranei e/o seminterrati ad uso abitativo e commerciale, e
urbanistici vigenti, ad esclusione della realizzazione di locali sotterranei e/o seminterrati ad uso abitativo e commerciale, e che prevedano comunque la presenza continuata di persone. b) Per gli interventi di cui al precedente comma 2, esclusi quelli finalizzati alla mitigazione del rischio idraulico, non è previsto il parere di compatibilità dell’AdBD.
Art.15 Disciplina delle aree di attenzione
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 26 Art.15 Disciplina delle aree di attenzione
- Ai fini della tutela preventiva, laddove si verificasse la necessità di individuare Aree di Attenzione, valgono le stesse prescrizioni vigenti per le aree a pericolosità P3 di cui al precedente art. 12.
Art.16 Demanio fluviale
dividuare Aree di Attenzione, valgono le stesse prescrizioni vigenti per le aree a pericolosità P3 di cui al precedente art. 12.
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 27 TITOLO III – PROGRAMMAZIONE E ATTUAZIONE DELLE AZIONI DELLA PSDGDAM-RIS AL-CAL/L. CAPO I – DISCIPLINA SPECIFICA DEL RETICOLO IDROGRAFICO Art.16 Demanio fluviale
Art.16 Demanio fluviale
TUAZIONE DELLE AZIONI DELLA PSDGDAM-RIS AL-CAL/L. CAPO I – DISCIPLINA SPECIFICA DEL RETICOLO IDROGRAFICO Art.16 Demanio fluviale
- Il reticolo idrografico appartiene al demanio fluviale. Alla superfice compresa tra i cigli delle sponde si attribuisce convenzionalmente il livello di pericolosità P3, salvo differenti risultanze rilevabili dalle mappe di pericolosità.
- Sul demanio fluviale necessario o naturale (art. 822, comma 1, cc) vigono le disposizioni del RD 523/1904.
e di pericolosità. 2. Sul demanio fluviale necessario o naturale (art. 822, comma 1, cc) vigono le disposizioni del RD 523/1904. 3. Sulle aree demaniali oggetto di procedimenti di concessione di occupazione e/o di sdemanializzazione, l’AdB comunica, a richiesta dell’Autorità procedente, la classificazione in termini di pericolosità e rischio idrogeologico delle aree di interesse e le correlate disposizioni contenute nelle presenti norme. L’AdBD non esprime pareri sulla modifica dei diritti dominicali.
Art.17 Assetto del reticolo idrografico.
sse e le correlate disposizioni contenute nelle presenti norme. L’AdBD non esprime pareri sulla modifica dei diritti dominicali. Art.17 Assetto del reticolo idrografico.
- Per gli impluvi morfologicamente presenti nelle aree di versante non mappati nel presente PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, si applicano le disposizioni di cui al precedente art. 16 nelle aree ricomprese, in conformità all’articolo 1, comma 1 lettera a) della legge 365/2000, nel
i di cui al precedente art. 16 nelle aree ricomprese, in conformità all’articolo 1, comma 1 lettera a) della legge 365/2000, nel limite dei 150 m dalle ripe o dalle opere di difesa idraulica. Per i corsi d’acqua la cui larghezza, fissata dai paramenti interni degli argini o dalle ripe naturali, risulti inferiore a 150 m, le aree sono quelle comprese nel limite pari, per ciascun lato, alla larghezza. 2. Sono inibite le aperture di nuovi fossi o canali per qualsiasi uso, la variazione dei tracciati
ciascun lato, alla larghezza. 2. Sono inibite le aperture di nuovi fossi o canali per qualsiasi uso, la variazione dei tracciati di quelli esistenti, l’intubazione o la tombinatura dei corsi d’acqua superficiali compreso il reticolo minore. Fanno eccezione gli interventi finalizzati alla mitigazione del rischio, quelli ritenuti compatibili con le presenti norme e quelli coerenti con i Piani di Emergenza di Protezione Civile.
del rischio, quelli ritenuti compatibili con le presenti norme e quelli coerenti con i Piani di Emergenza di Protezione Civile. 3. Nei casi in cui il quadro conoscitivo disponibile in possesso delle amministrazioni locali, comunali, provinciali o regionali, consentisse l’individuazione di aste minori del reticolo idraulico, non mappate con diverso livello di pericolosità idraulica, le stesse
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 28 Amministrazioni sono tenute a fornire immediata informazione all’Autorità di Bacino Distrettuale, trasferendo tutti i dati e le informazioni disponibili in ragione di una possibile integrazione alle mappe di pericolosità e rischio idraulico.
Art.18 Studio di compatibilità nelle aree a pericolosità e rischio Idraulico.
ti i dati e le informazioni disponibili in ragione di una possibile integrazione alle mappe di pericolosità e rischio idraulico. Art.18 Studio di compatibilità nelle aree a pericolosità e rischio Idraulico.
- Ai fini dell’espressione del parere di cui al successivo Titolo IV, i progetti relativi ad interventi, opere ed attività ricadenti nelle aree delimitate a rischio idraulico, nei casi previsti dalle presenti norme sono accompagnati da uno studio di compatibilità idraulica,
TITOLO IV.
limitate a rischio idraulico, nei casi previsti dalle presenti norme sono accompagnati da uno studio di compatibilità idraulica, commisurato al tipo di intervento proposto da redigersi nei casi indicati al successivo TITOLO IV. 2. Lo studio di “compatibilità idraulica” è preordinato alla definizione di valutazioni e verifiche tecniche sulla ammissibilità, la natura e l’importanza qualitativa e quantitativa degli effetti delle trasformazioni proposte sull’assetto idraulico previsto dal PSdGDAM-
l’importanza qualitativa e quantitativa degli effetti delle trasformazioni proposte sull’assetto idraulico previsto dal PSdGDAM- Ris Al-Cal/L. Non sostituisce le valutazioni di impatto ambientale, gli studi e gli atti istruttori di qualunque tipo richiesti al soggetto promotore dalla normativa dello Stato e della Regione. Lo studio di compatibilità idraulica è predisposto secondo le indicazioni di cui al successivo punto 3 e può essere corredato da uno “studio idrologico - idraulico”
è predisposto secondo le indicazioni di cui al successivo punto 3 e può essere corredato da uno “studio idrologico - idraulico” nei casi in cui, al fine di consentire le valutazioni e verifiche di cui sopra, si renda necessario pervenire:
- all’approfondimento dei livelli di pericolosità idraulica individuati nel PSdGDAM-Ris Al-Cal/L;
- all’accertamento dei livelli di pericolosità e rischio attesi a seguito di realizzazione di opere consentite dalla NdA;
Cal/L;
- all’accertamento dei livelli di pericolosità e rischio attesi a seguito di realizzazione di opere consentite dalla NdA;
- all’accertamento dei livelli di pericolosità e rischio residui a seguito dir realizzazione di interventi di difesa idraulica;
- a supportare proposte di modifiche e varianti al PSdGDAM-Ris Al-Cal/L di cui al titolo VI delle NdA;
- all’accertamento dell’effettivo livello di pericolosità idraulica nelle aree di attenzione.
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 29 3. La “verifica di ammissibilità” – non richiedente indagini complesse ed approfondimenti di particolare rilevanza - degli interventi sul patrimonio edilizio esistente e/o degli interventi di nuova edificazione espressamente consentiti dalle Norme di Attuazione nelle
atrimonio edilizio esistente e/o degli interventi di nuova edificazione espressamente consentiti dalle Norme di Attuazione nelle aree di pericolosità e rischio secondo gli accorgimenti tecnico-costruttivi di cui all’art. 29, è rimessa agli Enti preposti al rilascio dei titoli abilitativi. 4. Lo studio di “compatibilità idraulica”, è commisurato alla natura del piano/trasformazione/opera, è obbligatorio nei casi previsti dalla NdA in relazione agli
Art.19 Principi generali.
raulica”, è commisurato alla natura del piano/trasformazione/opera, è obbligatorio nei casi previsti dalla NdA in relazione agli interventi consentiti, ed in particolare per gli atti elencati al TITOLO IV delle Norme di Attuazione su cui si esprime l’Autorità di Bacino. CAPO II – INDIRIZZI PER LA PIANIFICAZIONE URBANISTICA Art.19 Principi generali.
- Gli strumenti urbanistici comunali vigenti, adottati o per i quali è previsto procedimento
Art.19 Principi generali.
ANISTICA Art.19 Principi generali.
- Gli strumenti urbanistici comunali vigenti, adottati o per i quali è previsto procedimento di variante generale o puntuale, interessati da aree di pericolosità e rischio idraulico, devono - secondo le modalità indicate all’art. 65 comma 6 del D.lgs. n. 152/2006, per come richiamate nel precedente art. 4 comma 3 – recepire gli indirizzi per la pianificazione urbanistica indicata nel presente Capo.
richiamate nel precedente art. 4 comma 3 – recepire gli indirizzi per la pianificazione urbanistica indicata nel presente Capo. 2. Gli indirizzi per la pianificazione urbanistica contenuti nei successivi commi non costituiscono eterointegrazione diretta della disciplina degli strumenti urbanistici. Ai fini del loro recepimento - indispensabile anche allo scopo di valutare la compatibilità con il presente PSdGDAM-Ris Al-Cal/L dei titoli abilitativi, comunque denominati di
nche allo scopo di valutare la compatibilità con il presente PSdGDAM-Ris Al-Cal/L dei titoli abilitativi, comunque denominati di competenza comunale - risulta necessario che le amministrazioni locali provvedano, alla stregua delle disposizioni di cui all’art. 65, comma 6 , D.Lgs. n. 152/2006, ad integrare le disposizioni del presente Capo nelle norme di attuazione degli strumenti urbanistici comunali. A tale scopo potranno essere avviati, anche attraverso la stipula di specifici
attuazione degli strumenti urbanistici comunali. A tale scopo potranno essere avviati, anche attraverso la stipula di specifici accordi, processi di copianificazione tra i Comuni interessati e l’AdBD . 3. L’AdBD, non esprime pareri sulle singole richieste di autorizzazione, ad eccezione dei casi espressamente previsti nelle presenti norme, o in altre disposizioni nazionali o regionali vigenti. In tema di espressione di pareri valgono le disposizioni riportate al successivo Titolo IV.
Art.20 Indirizzi alla pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idra
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 30 Art.20 Indirizzi alla pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P3 in rapporto alle condizioni di rischio esistenti.
- Nelle aree a pericolosità P3, in condizioni di Rischio R4: i Comuni possono prevedere:
alle condizioni di rischio esistenti.
- Nelle aree a pericolosità P3, in condizioni di Rischio R4: i Comuni possono prevedere: a) la realizzazione di interventi strutturali per il declassamento delle aree a pericolosità al fine di renderle compatibili con le previsioni urbanistiche. La relativa realizzazione postula la predisposizione di una proposta di riperimetrazione di cui al successivo Titolo VI, configurata sulla base delle risultanze di uno studio idrologico-
a proposta di riperimetrazione di cui al successivo Titolo VI, configurata sulla base delle risultanze di uno studio idrologico- idraulico specificamente predisposto. Gli interventi verranno inseriti nel programma delle misure del Piano di gestione del rischio di alluvioni (PGRA) nel primo aggiornamento disponibile e nei Programmi Triennali Interventi (artt. 69 e 70 del D. Lgs. n. 152/2006); b) la delocalizzazione parziale o totale degli insediamenti preesistenti mediante
venti (artt. 69 e 70 del D. Lgs. n. 152/2006); b) la delocalizzazione parziale o totale degli insediamenti preesistenti mediante l’individuazione, negli strumenti urbanistici, ovvero con varianti puntuali a questi, di idonee aree all’uopo necessarie. La priorità delocalizzativa dovrà essere data agli edifici pubblici o d’interesse pubblico che svolgono un ruolo primario nelle attività di Protezione Civile a seguito di eventi calamitosi;
bblici o d’interesse pubblico che svolgono un ruolo primario nelle attività di Protezione Civile a seguito di eventi calamitosi; c) interventi di realizzazione di parchi fluviali, in rapporto di compatibilità con le disposizioni di cui al precedente art. 12, eventualmente anche inclusi in piani sovracomunali; d) sugli edifici, sulle opere pubbliche o di interesse pubblico, sulle infrastrutture sia a rete che puntuali e sulle attrezzature esistenti, esclusivamente:
pubbliche o di interesse pubblico, sulle infrastrutture sia a rete che puntuali e sulle attrezzature esistenti, esclusivamente: I interventi di demolizione senza ricostruzione di fabbricati non agibili, collabenti e/o comunque dismessi e non utilizzati; II interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, restauro, risanamento conservativo e ristrutturazione edilizia, così come definiti al capoverso 1) alle lettere
e straordinaria, restauro, risanamento conservativo e ristrutturazione edilizia, così come definiti al capoverso 1) alle lettere a), b), c) e d), limitatamente ai del ed al capoverso: 1) e 2) , dell’art. 3 d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, purchè non comportino demolizione e ricostruzione, nè aumento del carico urbanistico, e la necessità di intervenire non sia connessa con la problematica idraulica individuata e perimetrata dal Piano nell’area;
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 31 III interventi strettamente necessari a migliorare la tutela della pubblica incolumità e a ridurre la vulnerabilità degli edifici esistenti, a favorire il risparmio energetico, che non siano compromissivi delle strutture ed infrastrutture adiacenti, senza
ci esistenti, a favorire il risparmio energetico, che non siano compromissivi delle strutture ed infrastrutture adiacenti, senza aumento del carico urbanistico o incremento di unità immobiliari e senza cambiamenti di destinazione d’uso che non siano riconducibili ad un adeguamento degli standard per la stessa unità abitativa; IV interventi di riparazione e di adeguamento antisismico; V realizzazione, di recinzioni, pertinenze, manufatti precari, interventi di
rventi di riparazione e di adeguamento antisismico; V realizzazione, di recinzioni, pertinenze, manufatti precari, interventi di sistemazione ambientale senza la creazione di volumetrie e/o superfici impermeabili; e) negli interventi di manutenzione, restauro e ristrutturazione di cui alla precedente lett. d) punti II e III, incrementi di superficie e volume utili esclusivamente:
- per la realizzazione di volumi tecnici, non altrimenti realizzabili;
- per l’eliminazione di barriere architettoniche;
amente:
- per la realizzazione di volumi tecnici, non altrimenti realizzabili;
- per l’eliminazione di barriere architettoniche;
- per le opere di messa in sicurezza degli edifici (vani scala, vani ascensore ecc.), non diversamente localizzabili;
- per la sopraelevazione di un livello dei fabbricati costituiti da un solo piano fuori terra, finalizzata alla dismissione delle funzioni residenziali del piano terra. Gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, sulle infrastrutture esistenti
funzioni residenziali del piano terra. Gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, sulle infrastrutture esistenti di trasporto e/o di servizio di interesse comunale, non possono comportare modifiche all’andamento plano-altimetrico dell’infrastruttura determinative di aggravamento delle condizioni di pericolosità idraulica. Non sono assentibili alla stregua della disciplina recata dal precedente art. 13, nuove edificazioni di
pericolosità idraulica. Non sono assentibili alla stregua della disciplina recata dal precedente art. 13, nuove edificazioni di qualunque tipo, anche ove ricadenti all’interno di lotti già individuati nell’ambito degli strumenti urbanistici comunali e/o di Piani particolareggiati attuativi (ASI, PIP, piani di lottizzazione ecc.). Gli interventi di cui alla lettera d) punti II e III del presente precedente comma, devono, qualora possibile, conformarsi alle
Gli interventi di cui alla lettera d) punti II e III del presente precedente comma, devono, qualora possibile, conformarsi alle prescrizioni di cui al successivo art. 29. Siffatto obbligo non è pretermissibile nelle ristrutturazioni edilizie attuate attraverso demolizione e ricostruzione. Gli strumenti urbanistici comunali, relativamente ai centri e nuclei urbani, devono prevedere la
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 32 sistemazione delle infrastrutture e dei servizi a rete con protezioni contro i pericoli di interruzione in caso di esondazioni. E’ obbligatoria la predisposizione di piani di evacuazione. 2. Nelle aree a pericolosità P3, in condizioni di Rischio R3, si applicano le medesime
predisposizione di piani di evacuazione. 2. Nelle aree a pericolosità P3, in condizioni di Rischio R3, si applicano le medesime disposizioni riportate al precedente comma 1, per le condizioni di rischio R4. I Comuni possono, altresì, prevedere: a) la rinaturalizzate con colture arboree di aree incolte o agricole; b) la realizzazione di strutture serricole esclusivamente su aree già coltivate ed aventi destinazione agricola consolidata. I progetti devono essere corredati della relazione di
vamente su aree già coltivate ed aventi destinazione agricola consolidata. I progetti devono essere corredati della relazione di compatibilità idraulica e sottoposti al parere di compatibilità dell’AdBD. 3. Nelle aree a pericolosità P3, per le condizioni di Rischio R1, valgono le medesime disposizioni riportate ai precedenti commi 1, 2, per le condizioni di rischio R4 ed R3. I Comuni devono comunque assicurare la tutela e salvaguardia delle zone umide anche se non ancora dichiarate riserve naturali.
Art. 21 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità i
. I Comuni devono comunque assicurare la tutela e salvaguardia delle zone umide anche se non ancora dichiarate riserve naturali. Art. 21 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P2 in rapporto alle condizioni di rischio esistenti.
- Nelle aree a pericolosità P2, in condizioni di Rischio R4, si applicano le medesime disposizioni previste all’art. 20 comma 1, dalla lett. a) alla lett. e) per le aree a pericolosità P3 e rischio R4.
le medesime disposizioni previste all’art. 20 comma 1, dalla lett. a) alla lett. e) per le aree a pericolosità P3 e rischio R4. I Comuni possono altresì prevedere all’interno di lotti a destinazione produttiva - come tali azzonati negli strumenti urbanistici comunali e/o nei Piani ASI e Piani di insediamenti produttivi - in deroga alle disposizioni di cui all’art. 13, ampliamenti delle volumetrie come previsto dalle normative nazionali e regionali vigenti in materia, a condizione che
l’art. 13, ampliamenti delle volumetrie come previsto dalle normative nazionali e regionali vigenti in materia, a condizione che non aumentino il livello di pericolosità idraulica, nel rispetto delle prescrizioni contenute nella normativa tecnica di cui all’art. 29. Omologa deroga è estensibile agli interventi previsti all’art. 20 comma 1 lett. d) punti II e III, in aggiunta a quanto già previsto al successivo punto e) del medesimo articolo.
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 33 2. Nelle aree a pericolosità P2, in condizioni di Rischio R3 trovano applicazione le disposizioni riportate al comma 1 dalla lett. a) alla lett. e) dell’art. 20 per le aree P3 e quelle del precedente comma 1 e per le aree P2. I Comuni possono altresìprevedere:
) alla lett. e) dell’art. 20 per le aree P3 e quelle del precedente comma 1 e per le aree P2. I Comuni possono altresìprevedere: a) la rinaturalizzazione con colture arboree di aree incolte o agricole; b) qualsiasi tipo di edificazione funeraria all’interno delle aree cimiteriali esistenti; c) per le aree destinate a verde urbano o parco urbano, la realizzazione di strutture ad uso ricreativo e/o a servizio dell’area (aree per attività sportive, chioschi, ecc) purché realizzate
lizzazione di strutture ad uso ricreativo e/o a servizio dell’area (aree per attività sportive, chioschi, ecc) purché realizzate con strutture precarie e/o amovibili. 3. Nelle aree a pericolosità P2, in condizioni di Rischio R2 trovano applicazione le disposizioni riportate al comma 2 per le condizioni di rischio R3. I Comuni possono ulteriormente prevedere: in deroga alle disposizioni di cui all’art. 13, in aree a destinazione
di rischio R3. I Comuni possono ulteriormente prevedere: in deroga alle disposizioni di cui all’art. 13, in aree a destinazione agricola o zootecnica la realizzazione di fabbricati rurali funzionali alla conduzione dei fondi (abitazioni rurali, stalle, depositi ecc), conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici nel rispetto delle prescrizioni contenute nella normativa tecnica di cui all’art. 29. Nel solo I livello utile di tali strutture è interdetta la presenza continuata di persone.
Art.22 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità id
normativa tecnica di cui all’art. 29. Nel solo I livello utile di tali strutture è interdetta la presenza continuata di persone. 4. Nelle aree a pericolosità P2, in condizioni di Rischio R1 si applicano le disposizioni riportate al comma 3 per le condizioni di rischio R2. I Comuni assicurano la tutela e salvaguardia delle zone umide anche se non ancora dichiarate riserve naturali. Art.22 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica
Art.22 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità id
non ancora dichiarate riserve naturali. Art.22 Indirizzi per la pianificazione urbanistica per le aree a pericolosità idraulica P1 in rapporto alle condizioni di rischio esistenti.
- Nelle aree a pericolosità P1, in qualunque condizione di rischio (R2 ed R1) trova applicazione la disciplina recata all’art. 14, in una a quella di cui all’art. 29. Art. 23 Misure non strutturali nelle aree a diverso livello di pericolosità idraulica
Art. 23 Misure non strutturali nelle aree a diverso livello di pericolosità idra
t. 14, in una a quella di cui all’art. 29. Art. 23 Misure non strutturali nelle aree a diverso livello di pericolosità idraulica
- Nelle aree a diverso livello di Rischio Idraulico individuate nel presente Piano, con particolare riferimento a quelle di cui ai tessuti urbani consolidati e alle intersezioni con le vie di comunicazione, il Sistema di Protezione civile individua misure efficaci di
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 34 preallerta, come integrazione ai Piani di Protezione Civile esistenti, ovvero da redigere ai sensi della normativa vigente. 2. I soggetti pubblici rientranti nel sistema di Protezione Civile, prioritariamente provvedono
Art.24 Piano stralcio attività estrattive
i sensi della normativa vigente. 2. I soggetti pubblici rientranti nel sistema di Protezione Civile, prioritariamente provvedono ad attuare le misure non strutturali di cui al programma di misure del PGRA, volte a garantire la salvaguardia della pubblica e privata incolumità. CAPO III – ATTIVITA’ ESTRATTIVE Art.24 Piano stralcio attività estrattive
- L’AdB Distrettuale ha in corso di predisposizione il Piano Stralcio delle Attività Estrattive
no stralcio attività estrattive
- L’AdB Distrettuale ha in corso di predisposizione il Piano Stralcio delle Attività Estrattive (PSAE) quale Strumento di Programmazione delle attività di estrazione e movimentazione degli inerti negli alvei e nelle pianure alluvionali al fine di ricostituire gli equilibri dinamici e sedimentologici dei corsi d’acqua in rapporto al buon regime delle acque. Le disposizioni del presente Capo , relative alla regolamentazione delle attività estrattive si applicano nelle
Art.25 Disciplina transitoria ed interventi compatibili.
ime delle acque. Le disposizioni del presente Capo , relative alla regolamentazione delle attività estrattive si applicano nelle more dell’approvazione del PSAE alle aree di pericolosità idraulica individuate nella PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, in accordo con il disposto della Legge 37/94. Art.25 Disciplina transitoria ed interventi compatibili.
- Nelle more dell’approvazione del PSAE e del Piano Regionale delle attività Estrattive (PRAE) della Regione Calabria e della Regione Basilicata, nelle aree a pericolosità
el Piano Regionale delle attività Estrattive (PRAE) della Regione Calabria e della Regione Basilicata, nelle aree a pericolosità idraulica P3 e P2, è vietata l’estrazione di materiali inerti ad esclusione degli interventi rivolti alla regimazione dei corsi d’acqua, alla realizzazione di opere ed interventi compatibili con le presenti norme ed in particolare con il presente Capo. 2. Il divieto di cui al comma 1 non si applica alle attività delle esistenti cave ricadenti nelle
Art.26. Attività da autorizzare
ticolare con il presente Capo. 2. Il divieto di cui al comma 1 non si applica alle attività delle esistenti cave ricadenti nelle aree a pericolosità idraulica e regolarmente autorizzate, alla data di approvazione della PSdGDAM-Ris Al-Cal/L. Art.26. Attività da autorizzare
- L’art. 5 della L. 37/94 dispone che, sino a quando non sarà adottato il Piano di Bacino o un suo stralcio (vd. art. 24), ogni tipo d’intervento che può modificare l’assetto dei corsi
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 35 d’acqua, compresi quelli di estrazione di materiali litoidi dalle aree fluviali, deve essere basato su valutazioni preventive e studi di impatto. 2. Gli elaborati progettuali relativi alle proposte d’intervento dovranno essere corredati della
preventive e studi di impatto. 2. Gli elaborati progettuali relativi alle proposte d’intervento dovranno essere corredati della “Relazione di valutazione preventiva e studio di impatto” (art. 5, comma 1, della L. cit.) contenente evidenziazione: a) della descrizione del contesto ambientale entro cui l’intervento si inserisce, corredata di documentazione fotografica d’insieme e di dettaglio dell’area; b) per il tratto d’asta d’influenza, del grado di stabilità attuale dell’alveo e delle sponde, degli
e e di dettaglio dell’area; b) per il tratto d’asta d’influenza, del grado di stabilità attuale dell’alveo e delle sponde, degli eventuali dissesti in atto e potenziali e delle probabili tendenze evolutive degli stessi anche in connessione con la stabilità dei versanti; c) della valutazione degli effetti che l’intervento produce sulle condizioni di stabilità attuali per un significativo tratto del corso d’acqua, sia a monte che a valle dell’intervento;
ce sulle condizioni di stabilità attuali per un significativo tratto del corso d’acqua, sia a monte che a valle dell’intervento; d) dell’illustrazione, ove significativa, della vegetazione presente nella zona d’intervento e nel territorio circostante con relativa carta tematica, nonché gli effetti che l’intervento produce sull’assetto vegetazionale preesistente; e) dell’indicazione delle sezioni da tenere sotto osservazione per valutare gli effetti degli interventi;
azionale preesistente; e) dell’indicazione delle sezioni da tenere sotto osservazione per valutare gli effetti degli interventi; f) dell’effettiva impossibilità di procedere alla ridistribuzione o ricollocazione del materiale litoide e quindi la necessità di procedere all’asportazione. 3. La relazione di valutazione preventiva e studi di impatto può essere integrata all’interno dello studio di compatibilità idraulica di cui all’art. 18. L’AdBD esprime il Parere di
Art. 27 Attività esistenti
impatto può essere integrata all’interno dello studio di compatibilità idraulica di cui all’art. 18. L’AdBD esprime il Parere di Compatibilità di cui al successivo Titolo IV, sulle proposte d’intervento. Art. 27 Attività esistenti
- L’AdBD provvede, con cadenza biennale, all’aggiornamento del quadro conoscitivo relativo alle attività di cava esistenti ed autorizzate all’interno delle aree di pericolosità ai fini della programmazione degli interventi da inserire nel programma delle misure del
all’interno delle aree di pericolosità ai fini della programmazione degli interventi da inserire nel programma delle misure del PGRA. Per tali attività verranno richieste agli enti concedenti ed ai concessionari: a) il rilievo plano-altimetrico, a cadenza annuale;
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 36 b) un’analisi ambientale finalizzata a verificare che persistano le condizioni di compatibilità ambientale; c) modellazione idrologico-idraulica ai sensi delle Linee Guida di cui agli allegati alla Relazione Generale.
bilità ambientale; c) modellazione idrologico-idraulica ai sensi delle Linee Guida di cui agli allegati alla Relazione Generale. 2. Gli Enti Concedenti, verificheranno la compatibilità delle attività di coltivazione in corso, ed esprimeranno un parere da trasmettere all’AdBD; 3. Si rappresenta che, in base alla matrice del rischio utilizzata la presenza di attività di cava costituisce nelle aree a pericolosità P3 P2 e P1 rispettivamente, condizioni di rischio idraulico R4, R3 ed R2;
attività di cava costituisce nelle aree a pericolosità P3 P2 e P1 rispettivamente, condizioni di rischio idraulico R4, R3 ed R2; 4. Per le attività di coltivazione autorizzate costituenti condizioni di rischio R4 o R3, in base al parere espresso potrà prevedersi una variazione delle modalità di estrazione od anche la necessità della dismissione della attività per incompatibilità della stessa. In tal caso potranno essere stipulate intese di programma con i soggetti concessionari e gli Enti
incompatibilità della stessa. In tal caso potranno essere stipulate intese di programma con i soggetti concessionari e gli Enti concedenti per valutare ipotesi di riconversione e progetti di recupero dell’area. In ogni caso la dismissione non potrà avvenire prima di un anno dall’espressione del parere dell’Autorità di Bacino Distrettuale; 5. I progetti di ricomposizione ambientale di cave dismesse, per quanto possibile devono prevedere: o ripristino della rete ecologica;
Art.28 Direttive di attuazione.
rogetti di ricomposizione ambientale di cave dismesse, per quanto possibile devono prevedere: o ripristino della rete ecologica; o ricomposizione dei dissesti presenti; o valutazione della possibilità dell’eventuale aumento di pericolosità idraulica (in termini di classe e di dimensioni) a sistemazione avvenuta. 6. I progetti di cui al comma 5 sono soggetti al PdC dell’AdB Distrettuale. CAPO IV – DIRETTIVE DI ATTUAZIONE E NORMATIVA TECNICA Art.28 Direttive di attuazione.
Art.28 Direttive di attuazione.
ono soggetti al PdC dell’AdB Distrettuale. CAPO IV – DIRETTIVE DI ATTUAZIONE E NORMATIVA TECNICA Art.28 Direttive di attuazione.
- Ai fini dell’applicazione delle disposizioni delle presenti Norme, l’AdBD, anche su richiesta dei Comuni o di altri soggetti interessati può predisporre Direttive su specifici
Art.29 Normativa tecnica per le costruzioni ricadenti in aree inondabili.
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 37 argomenti delle presenti Norme al fine di chiarire e semplificare l’applicazione delle stesse. 2. Le direttive sono adottate con Decreto Segretariale ai sensi del presente articolo e previo parere della Conferenza Operativa. Art.29 Normativa tecnica per le costruzioni ricadenti in aree inondabili.
Art.29 Normativa tecnica per le costruzioni ricadenti in aree inondabili.
e articolo e previo parere della Conferenza Operativa. Art.29 Normativa tecnica per le costruzioni ricadenti in aree inondabili.
- Tipologie edilizie. Per le nuove costruzioni ammesse e per gli interventi sulle preesistenze edilizie è fatto obbligo, ai sensi delle norme di cui agli articoli precedenti nelle are a pericolosità P3, P2 e P1, di osservare le seguenti prescrizioni tipologico-dimensionali e d’uso. Le disposizioni di seguito riportate non si applicano agli interventi indicati all’art.
rizioni tipologico-dimensionali e d’uso. Le disposizioni di seguito riportate non si applicano agli interventi indicati all’art. 12 comma 3 lettera k): o la quota minima del primo livello utile a fini residenziali e/o produttivi, non deve essere inferiore a mt. 1,00 rispetto alla quota massima del piano di campagna a sistemazione di progetto eseguita; al di sotto di detto primo livello utile nelle aree P3 e P2, non possono essere previsti ambienti di servizio o pertinenze tecniche di alcun tipo;
to primo livello utile nelle aree P3 e P2, non possono essere previsti ambienti di servizio o pertinenze tecniche di alcun tipo; o il primo livello utile deve essere realizzato con solaio latero-cementizio o in travetti prefabbricati in conglomerato cementizio armato; o eventuali serbatoi di carburanti per impianti di riscaldamento debbono essere a tenuta stagna ed ubicati all'esterno dei fabbricati; o eventuali impianti di ascensori o elevatori debbono avere il motore collocato al
stagna ed ubicati all'esterno dei fabbricati; o eventuali impianti di ascensori o elevatori debbono avere il motore collocato al di sopra del vano di corsa; o le colonne fecali e le tubature di scarico verticale delle cucine debbono essere poste sotto traccia in adiacenza a pilastri o all'interno di elementi murari verticali della struttura portante degli edifici; è esclusa la possibilità di realizzare pozzetti (o altri impianti di decantazione per le acque di lavorazione) a cielo libero o
è esclusa la possibilità di realizzare pozzetti (o altri impianti di decantazione per le acque di lavorazione) a cielo libero o comunque non a tenuta stagna al servizio di officine o impianti che utilizzino direttamente o indirettamente oli minerali o loro derivati;
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Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 38 o è vietato il deposito all'aperto di prodotti chimici o altri materiali inquinanti di qualunque genere, anche in contenitori fissi se non garantiscano la tenuta stagna e la resistenza agli urti. 2. Tipologie strutturali. Per le nuove costruzioni ammesse ai sensi delle norme di cui agli
ta stagna e la resistenza agli urti. 2. Tipologie strutturali. Per le nuove costruzioni ammesse ai sensi delle norme di cui agli articoli precedenti è fatto obbligo di osservare le seguenti prescrizioni per le strutture portanti. Le disposizioni di seguito riportate non si applicano agli interventi indicati all’art. 12 comma 3 lettera d.: o è fatto divieto di utilizzare strutture portanti in ferro o legno (fino ad un’altezza di mt.1 dal piano di campagna a sistemazione di progetto eseguita);
zare strutture portanti in ferro o legno (fino ad un’altezza di mt.1 dal piano di campagna a sistemazione di progetto eseguita); o nelle strutture portanti in muratura debbono essere realizzate in maniera che non venga pregiudicata la loro resistenza a seguito di immersione prolungata in acqua; è fatto divieto di utilizzare al piano rialzato tramezzi o divisori in cartongesso e simili o realizzati con elementi gessosi, del tipo del clinker e similari;
l piano rialzato tramezzi o divisori in cartongesso e simili o realizzati con elementi gessosi, del tipo del clinker e similari; o nelle strutture portanti in conglomerato cementizio armato occorre garantire attraverso manutenzione periodica documentata che ogni elemento dell'armatura in ferro risulti coperto da uno spessore di conglomerato cementizio non inferiore in alcun punto a 2,5 cm.; o il proporzionamento delle strutture portanti deve essere effettuato tenendo conto
izio non inferiore in alcun punto a 2,5 cm.; o il proporzionamento delle strutture portanti deve essere effettuato tenendo conto anche di carichi orizzontali, statici e dinamici, ipotizzabili in rapporto ad eventi di esondazione da piena eccezionale.
Art.30 Natura e contenuti dei pareri
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 39 TITOLO IV – DISCIPLINA DEI PARERI Art.30 Natura e contenuti dei pareri
- L’AdB Distrettuale esprime pareri obbligatori di compatibilità con la pianificazione di Bacino (nel seguito PdC) nei casi indicati nel successivo art. 31.
pareri obbligatori di compatibilità con la pianificazione di Bacino (nel seguito PdC) nei casi indicati nel successivo art. 31. 2. Il PdC dell’AdBD non sostituisce gli ulteriori pareri eventualmente previsti dalla normativa vigente; in particolare non sostituisce il nulla osta idraulico di cui al RD n. 523/1904, di specifica competenza dell’Autorità idraulica. 3. Le presenti Norme di Attuazione disciplinano la compatibilità degli interventi/opere che
competenza dell’Autorità idraulica. 3. Le presenti Norme di Attuazione disciplinano la compatibilità degli interventi/opere che vengono attuati sul territorio con la tutela del rischio idrogeologico ed in particolare per quel che interessa nel presente PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, con il rischio idraulico. Come espressamente riportato nel testo, tali opere/interventi sono differentemente regolamentati a seconda della loro interferenza con il rischio idrogeologico. Di conseguenza, gli
nterventi sono differentemente regolamentati a seconda della loro interferenza con il rischio idrogeologico. Di conseguenza, gli interventi possono distinguersi in: a) non consentiti (incompatibili); b) consentiti se dotati di studio di compatibilità; c) consentiti se dotati di studio di compatibilità e PdC positivo dell’AdBD; d) consentiti con prescrizioni (esecutive e non); e) liberamente consentiti. 4. Nel successivo art. 31 (comma 2) è riportato l’elenco degli interventi/opere rientranti nella
on); e) liberamente consentiti. 4. Nel successivo art. 31 (comma 2) è riportato l’elenco degli interventi/opere rientranti nella categoria di cui alla lett. c) del comma 3. Per i restanti interventi il rispetto delle condizioni imposte (verifiche di ammissibilità) resta demandato all’ Ente che rilascia il provvedimento autorizzativo: in tal caso l’AdBD, previa formale richiesta può fornire supporto attraverso pareri di interpretazione autentica riguardo l’applicazione dei contenuti delle presenti norme.
Art.31 Interventi e strumenti soggetti al Parere di Compatibilità.
può fornire supporto attraverso pareri di interpretazione autentica riguardo l’applicazione dei contenuti delle presenti norme. Art.31 Interventi e strumenti soggetti al Parere di Compatibilità.
- Sono soggetti all’espressione del PdC i seguenti strumenti di Pianificazione e di programmazione: a) i Piani Territoriali di Coordinamento Provinciale;
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 40 b) gli strumenti urbanistici comunali e loro varianti generali e puntuali ove questi ultimi interessanti aree a rischio; c) i piani attuativi degli strumenti urbanistici comunali ricadenti in aree a rischio;
uesti ultimi interessanti aree a rischio; c) i piani attuativi degli strumenti urbanistici comunali ricadenti in aree a rischio; d) i piani di settore e loro varianti generali, in materia urbanistica, di sviluppo industriale e commerciale; e) ogni altro piano territoriale o di settore che abbia ricadute sul rischio idrogeologico; f) i piani regionali delle attività estrattive; g) i programmi di intervento per la mitigazione del rischio;
chio idrogeologico; f) i piani regionali delle attività estrattive; g) i programmi di intervento per la mitigazione del rischio; h) i Piani di Emergenza di Protezione Civile limitatamente agli scenari di rischio idrogeologico; I piani, di cui al presente comma 1 (escludendo i programmi di cui alla lett. g), devono essere sovrapponibili alle cartografie delle pericolosità e del rischio del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L e trovare in esse corrispondenza. Per ottemperare alla richiesta di coerenza dei contenuti del
rischio del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L e trovare in esse corrispondenza. Per ottemperare alla richiesta di coerenza dei contenuti del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L con la pianificazione in generale e con gli strumenti urbanistici comunali, Varianti e PUA in particolare, i piani e programmi dovranno essere corredati all’atto della presentazione della richiesta di parere, dei seguenti elementi minimi, atti allindividuazione delle condizioni di compatibilità idrogeologica e di semplificazione amministrativa:
nti elementi minimi, atti allindividuazione delle condizioni di compatibilità idrogeologica e di semplificazione amministrativa: A. Documentazione Amministrativa (elaborati di piano, elenchi, delibere di adozione e di eventuali varianti, recepimento osservazioni, vincoli etc.); B. Documentazione Urbanistica (relazione di sintesi, di inquadramento delle strategie ed obiettivi); C. Documentazione inerente il Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni: stralci delle
adramento delle strategie ed obiettivi); C. Documentazione inerente il Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni: stralci delle tavole di pericolosità e rischio ed eventuali misure di interesse; D. Documentazione inerenti i Piani stralcio di assetto idrogeologico (frane, idraulico ed erosione costiera): stralci delle tavole di pericolosità e rischio e relativa disciplina; E. Documentazione per il rischio idrogeologico vigente (analisi e confronto delle criticità e
à e rischio e relativa disciplina; E. Documentazione per il rischio idrogeologico vigente (analisi e confronto delle criticità e confronto con le previsioni e gli obiettivi del Piano in esame); F. Altra eventuale specifica documentazione relativa al rischio idrogeologico (ordinanze di Protezione Civile, aree soggette a segnalazioni di dissesto idrogeologico, aree oggetto di interventi di mitigazione del rischio in corso di realizzazione, ecc.).
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 41 Le Amministrazioni Pubbliche garantiscono, nel rispetto dei principi di economicità e speditezza dell’azione amministrativa, il coordinamento della loro attività di pianificazione con quella dell’Autorità di Bacino Distrettuale secondo quanto disposto dalla legislazione vigente.
o attività di pianificazione con quella dell’Autorità di Bacino Distrettuale secondo quanto disposto dalla legislazione vigente. 2. Sono inoltre soggetti all’espressione del PdC i seguenti interventi: a) interventi indicati nelle NAMS del PAI 2001 Titolo II parte I relativi all’assetto geomorfologico; b) interventi di difesa idraulica di sistemazione e di manutenzione fluviale e di idraulica forestale di cui all’art. 11 comma 2 lett. a);
nti di difesa idraulica di sistemazione e di manutenzione fluviale e di idraulica forestale di cui all’art. 11 comma 2 lett. a); c) gli interventi di sistemazione e miglioramento ambientale che incidono sul rischio idraulico ed alla riqualificazione degli ambiti fluviali e dei relativi corridoi, di cui all’art. 11 comma 2 lett. b); d) opere di bonifica idraulica di cui all’art. 12 comma 3 lett. b); e) infrastrutture lineari di trasporto e di servizio (strade, ferrovie, metanodotti, elettrodotti e
ll’art. 12 comma 3 lett. b); e) infrastrutture lineari di trasporto e di servizio (strade, ferrovie, metanodotti, elettrodotti e relativi attraversamenti ecc.) di cui all’art. 12 comma 3 lett. c) ed art. 14 comma2 lett. b); f) ogni altra opera che sia dichiarata pubblica o di interesse pubblico, di cui all’art. 12 comma 3 lett. d); g) interventi volti alla bonifica dei siti inquinati, ai recuperi ambientali di cui all’art. 12 comma 3 lett. f);
ma 3 lett. d); g) interventi volti alla bonifica dei siti inquinati, ai recuperi ambientali di cui all’art. 12 comma 3 lett. f); h) realizzazione di impianti di depurazione delle acque e/o di trattamento di rifiuti di cui all’art.13 comma 2 lett. a); i) I depositi esclusivamente temporanei conseguenti e connessi ad attività estrattive autorizzate di cui all’art, 13 comma 2 lett. c); j) Gli interventi di estrazione di inerti di cui all’art. 26;
tività estrattive autorizzate di cui all’art, 13 comma 2 lett. c); j) Gli interventi di estrazione di inerti di cui all’art. 26; k) Gli interventi di ricomposizione ambientale di cave dismesse di cui all’art. 27 comma 5. 3. Il PdC di cui ai precedenti commi 1 e 2 del presente articolo viene espresso sul Piano o Programma (comma 1) e sul progetto (comma 2) definitivi.
Art.32 Procedura amministrativa.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 42 Art.32 Procedura amministrativa.
- Il PdC è di natura endoprocedimentale e viene rilasciato esclusivamente all’Ente pubblico richiedente. A tal fine l’Ente pubblico competente dovrà procedere ad introitare istanza
sciato esclusivamente all’Ente pubblico richiedente. A tal fine l’Ente pubblico competente dovrà procedere ad introitare istanza formale a mezzo posta elettronica certificata che dovrà rispettare le seguenti indicazioni, conformemente a quanto previsto dalle “Istruzioni per l’acquisizione dei pareri di compatibilità idrogeologica dell’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale” di cui al Decreto Segretariale n. 402 del 05.06.2023, già pubblicato sul sito
di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale” di cui al Decreto Segretariale n. 402 del 05.06.2023, già pubblicato sul sito istituzionale (riportato in allegato): a. l’istanza deve contenere, come da scheda allegata alle presenti Norme, una sintetica descrizione delle finalità progettuali, degli interventi previsti, la loro ubicazione e interferenza con i livelli di pericolosità idraulica del Piano di bacino, il loro inquadramento in rapporto alle presenti Norme;
interferenza con i livelli di pericolosità idraulica del Piano di bacino, il loro inquadramento in rapporto alle presenti Norme; b. l’oggetto dell’istanza deve riportare tutti i dettagli necessari ad una rapida individuazione dell’ubicazione del sito di intervento, della tipologia di intervento, dell’articolo delle presenti norme per il quale è richiesta l’acquisizione del parere di competenza dell’Autorità di Bacino Distrettuale; c. dev’essere altresì allegata la documentazione tecnica progettuale completa
i competenza dell’Autorità di Bacino Distrettuale; c. dev’essere altresì allegata la documentazione tecnica progettuale completa comprensiva dello studio Idrologico ed Idraulico di compatibilità, richiamato nei precedenti articoli delle presenti norme; d. tutti gli elaborati tecnico-descrittivi allegati all’istanza devono essere trasmessi in formato digitale a mezzo posta elettronica certificata, ovvero resi disponibili attraverso web-link di tipo permanente, con indicazione della data di upload;
a elettronica certificata, ovvero resi disponibili attraverso web-link di tipo permanente, con indicazione della data di upload; e. tutti gli elaborati tecnico-descrittivi allegati all’istanza devono essere firmati digitalmente ai sensi della normativa vigente; f. gli elaborati cartografici riportanti opere previste e aree interessate devono essere trasmessi anche in formato vettoriale georeferenziato; g. l’istanza dovrà sempre contenere come allegato i files sorgenti delle analisi
si anche in formato vettoriale georeferenziato; g. l’istanza dovrà sempre contenere come allegato i files sorgenti delle analisi idrologiche ed idrauliche, secondo quanto previsto nei precedenti articoli di cui alle presenti norme.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 43 2. L’ADBD non è tenuta a riscontrare istanze di richiesta di parere di competenza, eseguite in difformità rispetto a quanto previsto dalle presenti norme o dalle citate “Istruzioni per l’acquisizione dei pareri di compatibilità idrogeologica…”, ovvero riguardanti casi il cui parere non è previsto.
Art.33 Interventi volti alla mitigazione del rischio.
Istruzioni per l’acquisizione dei pareri di compatibilità idrogeologica…”, ovvero riguardanti casi il cui parere non è previsto.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 44 TITOLO V – PROGRAMMA INTERVENTI Art.33 Interventi volti alla mitigazione del rischio.
Art.33 Interventi volti alla mitigazione del rischio.
a/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 44 TITOLO V – PROGRAMMA INTERVENTI Art.33 Interventi volti alla mitigazione del rischio.
- Gli interventi previsti dal PSdGDAM-Ris Al-Cal/L e sue varianti, finalizzati alla mitigazione del rischio idrogeologico, sono attuati in tempi successivi anche per singole parti del territorio, attraverso programmi triennali d’intervento ai sensi dell’artt. 69 e 70 del D.lgs. n. 152/2006 in correlazione con le misure del PGRA.
erso programmi triennali d’intervento ai sensi dell’artt. 69 e 70 del D.lgs. n. 152/2006 in correlazione con le misure del PGRA. 2. L'individuazione degli interventi di cui al comma 1 è finalizzata, altresì, alla quantificazione dei necessari finanziamenti. 3. La priorità degli interventi è stabilita sulla base del rischio, assumendo quale valore massimo quello connesso ai siti ove sussista la possibilità di perdita di vite umane.
a base del rischio, assumendo quale valore massimo quello connesso ai siti ove sussista la possibilità di perdita di vite umane. 4. Ultimato un intervento e ad avvenuto collaudo delle opere, L’Ente attuatore, può richiedere all’AdB Distrettuale la riclassificazione delle aree interessate secondo le procedure di cui successivo Titolo VI. 5. I programmi triennali di cui al comma 1, che si configurano nelle misure del PGRA, riguardano principalmente le seguenti categorie d’intervento:
nnali di cui al comma 1, che si configurano nelle misure del PGRA, riguardano principalmente le seguenti categorie d’intervento: o manutenzione degli alvei, delle opere di difesa e dei versanti, rivolta alla conservazione della sicurezza attuale del territorio attraverso il mantenimento dell’officiosità delle sezioni, intesa come vocazione delle stesse a garantire il normale deflusso delle acque; alla salvaguardia delle caratteristiche di naturalità
a come vocazione delle stesse a garantire il normale deflusso delle acque; alla salvaguardia delle caratteristiche di naturalità dell’alveo fluviale; al rispetto delle aree di naturale espansione; alla protezione del suolo da fenomeni di erosione accelerata e instabilità; al trattenimento idrico ai fini della riduzione del deflusso superficiale e dell’aumento dei tempi di corrivazione; al mantenimento delle condizioni di equilibrio della linea di riva;
lusso superficiale e dell’aumento dei tempi di corrivazione; al mantenimento delle condizioni di equilibrio della linea di riva; alla salvaguardia delle vegetazioni riparie a tutela degli argini; alla rimozione della vegetazione in alveo onde consentire il normale deflusso delle acque e impedire la trattenuta di rifiuti; o opere di sistemazione, di difesa del suolo e di salvaguardia della costa. Si tratta degli interventi di regimazione e difesa idraulica capaci di aumentare il tempo di
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 45 ritorno critico dell’asta fluviale di tipo attivo o passivo atti a favorire la progressiva dismissione e rinaturazione delle opere non funzionali alla sicurezza idraulica; di quelli di sistemazione dei versanti atti a ripristinarne le condizioni di
elle opere non funzionali alla sicurezza idraulica; di quelli di sistemazione dei versanti atti a ripristinarne le condizioni di stabilità; di quelli finalizzati al contenimento dei fenomeni di erosione costiera e al ripascimento delle spiagge; o interventi di rinaturazione dei sistemi fluviali e dei versanti. Nelle zone di esondazioni, in assenza di elementi a rischio, sono favoriti gli interventi finalizzati al loro mantenimento e ampliamento, anche attraverso l’acquisizione
elementi a rischio, sono favoriti gli interventi finalizzati al loro mantenimento e ampliamento, anche attraverso l’acquisizione di aree da destinare al demanio, la dismissione delle concessioni in atto non compatibili con la finalità del piano, il ripristino e l’ampliamento delle aree a vegetazione spontanea. Nei piccoli bacini costieri sono impediti tutti gli interventi che possono limitare o ostacolare la formazione e il trasporto di
Nei piccoli bacini costieri sono impediti tutti gli interventi che possono limitare o ostacolare la formazione e il trasporto di materiale solido al mare. Eventuali azioni di riduzione e mitigazione del rischio, devono essere realizzate in modo da non incidere sul bilancio del trasporto solido del tronco fluviale interessato; o adeguamento delle opere viarie di attraversamento. Le opere di attraversamento stradale o ferroviario o comunque le infrastrutture a rete interessanti il reticolo
attraversamento. Le opere di attraversamento stradale o ferroviario o comunque le infrastrutture a rete interessanti il reticolo idrografico dovranno essere verificate e/o progettate nel rispetto dei criteri e delle prescrizioni tecniche per la verifica idraulica di cui alle specifiche tecniche del presente PSdGDAM-Ris Al-Cal/L.
Art.34 Modifiche e varianti al Piano.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 46 TITOLO VI – ATTUAZIONE E MODIFICHE DEL PIANO Art.34 Modifiche e varianti al Piano.
- Il PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, ha valore a tempo indeterminato, e può essere aggiornato, integrato, su iniziativa dell’Autorità di Bacino Distrettuale, ovvero su istanza di altri
ndeterminato, e può essere aggiornato, integrato, su iniziativa dell’Autorità di Bacino Distrettuale, ovvero su istanza di altri soggetti pubblici e privati, questi ultimi solo per il tramite dei Comuni interessati e a condizione che le proposte siano dichiarate da questi ultimi compatibili ai rispettivi strumenti urbanistici, in relazione a: a) studi specifici corredati da indagini ed elementi informativi a scala di maggior dettaglio;
enti urbanistici, in relazione a: a) studi specifici corredati da indagini ed elementi informativi a scala di maggior dettaglio; b) nuovi eventi idrogeologici che modifichino il quadro della pericolosità idrogeologica; c) nuove emergenze ambientali; d) significative modificazioni di tipo agrario-forestale sui versanti o incendi su grandi estensioni boschive; e) realizzazione e regolare collaudo di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico
cendi su grandi estensioni boschive; e) realizzazione e regolare collaudo di interventi di mitigazione del rischio idrogeologico nel rispetto delle norme vigenti e dei contenuti del presente Piano; f) acquisizione di nuove conoscenze in campo scientifico e tecnologico; g) variazione significativa delle condizioni di rischio o di pericolo derivanti da azioni ed interventi non strutturali e strutturali di messa in sicurezza delle aree interessate. h) Aggiornamenti normativi.
da azioni ed interventi non strutturali e strutturali di messa in sicurezza delle aree interessate. h) Aggiornamenti normativi. 2. IL Piano è aggiornato mediante procedimenti di modifica e/o di variante. Le modifiche al Piano sono relative esclusivamente alle proposte di riperimetrazione di aree a pericolosità e rischio che derivano dalle seguenti circostanze (art 68 comma 4 bis D.lgs. n.152/2006): a) realizzazione di interventi collaudati per la mitigazione del rischio;
ti circostanze (art 68 comma 4 bis D.lgs. n.152/2006): a) realizzazione di interventi collaudati per la mitigazione del rischio; b) verificarsi di nuovi eventi di dissesto idrogeologico; c) approfondimenti puntuali del quadro conoscitivo. 3. Le varianti, invece, interessano ogni ulteriore tipologia di aggiornamento come da precedente comma 1.
Art 35 Procedimenti di modifica al Piano (procedura semplificata ai sensi della
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 47 Art 35 Procedimenti di modifica al Piano (procedura semplificata ai sensi della legge 120/2020).
- Il procedimento di modifica al Piano segue le disposizioni recate dall’art. 68, commi: 4 bis e 4 ter del D.Lgs. n. 152/2006, che individua un percorso semplificato e demanda al
sposizioni recate dall’art. 68, commi: 4 bis e 4 ter del D.Lgs. n. 152/2006, che individua un percorso semplificato e demanda al Segretario Generale l’approvazione, con proprio atto della proposta di modifica. Il procedimento utilizzato per la corretta applicazione delle succitate disposizioni, indicato dal MATTM (oggi MASE) è il seguente: a) trasmissione all’AdBD via pec, da parte del Comune interessato, della proposta di
dicato dal MATTM (oggi MASE) è il seguente: a) trasmissione all’AdBD via pec, da parte del Comune interessato, della proposta di riperimetrazione con i relativi allegati tecnici. Qualora la proposta sia di iniziativa privata, il Comune dovrà far pervenire, contestualmente alla richiesta, la dichiarazione sottoscritta da parte di organo titolato ad esprimere la volontà dell’Amministrazione, che attesti la presa d’atto delle ricadute di tipo urbanistico conseguenti alla modifica della pericolosità
ell’Amministrazione, che attesti la presa d’atto delle ricadute di tipo urbanistico conseguenti alla modifica della pericolosità e del rischio idraulico e la relativa compatibilità con lo strumento urbanistico vigente; b) elaborazione, da parte della Segreteria Tecnica Operativa - su richiesta di un soggetto pubblico o privato per il tramite di soggetto pubblico o di valutazioni scaturite dall’Autorità stessa - di una proposta di modifica della perimetrazione e/o classificazione
pubblico o di valutazioni scaturite dall’Autorità stessa - di una proposta di modifica della perimetrazione e/o classificazione delle aree a pericolosità e rischio del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L. L’Autorità può procedere, d’intesa con l’Amministrazione richiedente, a verifiche o ad approfondimenti; c) valutazione, da parte della Conferenza Operativa, della proposta di modifica ed espressione del relativo parere; d) decreto del Segretario Generale di adozione della proposta di riperimetrazione e/o
difica ed espressione del relativo parere; d) decreto del Segretario Generale di adozione della proposta di riperimetrazione e/o riclassificazione delle aree e, sulla base del parere della Conferenza Operativa, di contestuale adozione di misure di salvaguardia immediatamente vincolanti, che resteranno in vigore sino all'approvazione dell'aggiornamento; e) pubblicazione del decreto sul Bollettino ufficiale della Regione territorialmente
e sino all'approvazione dell'aggiornamento; e) pubblicazione del decreto sul Bollettino ufficiale della Regione territorialmente competente e sul sito istituzionale dell’Autorità di Bacino Distrettuale e trasmissione dello stesso alla Regione, Città metropolitana (Reggio Calabria), Provincia ed enti interessati, nonché al Comune interessato ai fini della pubblicazione sull’Albo Pretorio. Dalla data di pubblicazione sono concessi 30 giorni, per far pervenire le osservazioni all’Autorità distrettuale;
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 48 f) istruttoria della Segreteria Operativa su eventuali osservazioni e pareri pervenuti ed elaborazione della modifica definitiva della perimetrazione e/o classificazione delle aree a pericolosità e rischio; g) espressione del parere di competenza da parte della Conferenza Operativa sulla modifica
delle aree a pericolosità e rischio; g) espressione del parere di competenza da parte della Conferenza Operativa sulla modifica definitiva della perimetrazione e/o classificazione delle aree ed acquisizione dell’intesa con la Regione territorialmente competente. Si rimette ai Segretari Generali di codeste Autorità la possibilità di valutare con le Regioni territorialmente competenti l’acquisizione di tali intese già in sede di Conferenza Operativa;
bilità di valutare con le Regioni territorialmente competenti l’acquisizione di tali intese già in sede di Conferenza Operativa; h) decreto del Segretario Generale di approvazione della variante/aggiornamento al PAI; i) Pubblicazione del decreto sul Bollettino ufficiale della Regione territorialmente competente; j) comunicazione alla Conferenza Istituzionale Permanente nella prima seduta utile delle varianti/aggiornamenti ai PAI approvati ai sensi dell’art. 68, comma 4bis del D.Lgs. n. 152/06.
Art 36 Procedimento di variante al Piano (Procedura Ordinaria).
e nella prima seduta utile delle varianti/aggiornamenti ai PAI approvati ai sensi dell’art. 68, comma 4bis del D.Lgs. n. 152/06. 2. L’AdBD, a seguito di approvazione della modifica, provvede ad aggiornate gli shp files della pericolosità e /o del rischio del Piano. Art 36 Procedimento di variante al Piano (Procedura Ordinaria).
- Il procedimento di variante al Piano segue le disposizioni generali dell’art. 68 commi: 1, 2, 3 e 4, D.lgs. n. 152/2006 (le stesse procedure utilizzate per la sua adozione ed
disposizioni generali dell’art. 68 commi: 1, 2, 3 e 4, D.lgs. n. 152/2006 (le stesse procedure utilizzate per la sua adozione ed approvazione), di seguito riportate: a) I progetti di piano stralcio per la tutela dal rischio idrogeologico, di cui al comma 1 dell'articolo 67, non sono sottoposti a valutazione ambientale strategica (VAS) e sono adottati con le modalità di cui all'articolo 66. b) L'adozione dei piani stralcio per l'assetto idrogeologico deve avvenire,
ono adottati con le modalità di cui all'articolo 66. b) L'adozione dei piani stralcio per l'assetto idrogeologico deve avvenire, sulla base degli atti e dei pareri disponibili, entro e non oltre sei mesi dalla data di adozione del relativo progetto di piano. c) Ai fini dell'adozione ed attuazione dei piani stralcio e della necessaria coerenza tra pianificazione di distretto e pianificazione territoriale, le
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 49 Regioni convocano una conferenza programmatica, articolata per sezioni provinciali, o per altro àmbito territoriale deliberato dalle regioni stesse, alla quale partecipano le province ed i comuni interessati, unitamente alla regione e ad un rappresentante dell'Autorità di bacino. La Regione può
pano le province ed i comuni interessati, unitamente alla regione e ad un rappresentante dell'Autorità di bacino. La Regione può delegare alla Autorità di Bacino Distrettuale l’operatività della conferenza. d) La conferenza di cui alla precedente lettera c) esprime un parere sul progetto di piano con particolare riferimento alla integrazione su scala provinciale e comunale dei contenuti del piano, prevedendo le necessarie prescrizioni idrogeologiche ed urbanistiche.
e su scala provinciale e comunale dei contenuti del piano, prevedendo le necessarie prescrizioni idrogeologiche ed urbanistiche. 2. Le varianti al Piano sono adottate dalla Conferenza Istituzionale Permanente (CIP) dell’AdBD (art. 63 comma 6 lett. e D.Lgs. n. 152/2006) ed approvate con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri sentita la Conferenza Stato-Regioni (art. 57 comma 1 punto 2 - D.Lgs. n. 152/2006).
Art. 37 Caducazione
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 50 TITOLO VII – NORME FINALI Art. 37 Caducazione
- L’adozione del Progetto di Piano PSdGDAM-Ris Al-Cal/L – determina caducazione delle precedenti adozioni di proposte di riperimetrazione e delle eventuali MdS, non ancora
Ris Al-Cal/L – determina caducazione delle precedenti adozioni di proposte di riperimetrazione e delle eventuali MdS, non ancora approvate e territorialmente ricadenti nell’ambito territoriale di afferenza del presente progetto di piano. 2. L’adozione del Progetto di Piano PSdGDAM-Ris Al-Cal/L riprende anche i contenuti delle proposte di riperimetrazione ancora in istruttoria alla data di adozione dello stesso Progetto di Piano. Pertanto i procedimenti di riperimetrazione in istruttoria vengono
Art. 38 Controllo dell’applicazione delle disposizioni delle presenti Norme
uttoria alla data di adozione dello stesso Progetto di Piano. Pertanto i procedimenti di riperimetrazione in istruttoria vengono ricompresi nel procedimento unico del PSdGDAM-Ris Al-Cal/L. Art. 38 Controllo dell’applicazione delle disposizioni delle presenti Norme
- Il sistema delle autonomie locali provvede alla verifica del rispetto delle indicazioni e delle prescrizioni di cui al PSdGDAM-Ris Al-Cal/L, contenute nelle presenti norme.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 51 Allegato A Elenco Comuni Pr. COMUNE REGIONE PR 1 Acquaformosa Calabria CS 2 Acquappesa Calabria CS 3 Acquaro Calabria VV 4 Acri Calabria CS 5 Africo Calabria RC 6 Agnana Calabra Calabria RC 7 Aiello Calabro Calabria CS 8 Aieta Calabria CS 9 Albi Calabria CZ 10 Albidona Calabria CS
bria RC 6 Agnana Calabra Calabria RC 7 Aiello Calabro Calabria CS 8 Aieta Calabria CS 9 Albi Calabria CZ 10 Albidona Calabria CS 11 Alessandria del Carretto Calabria CS 12 Altilia Calabria CS 13 Altomonte Calabria CS 14 Amantea Calabria CS 15 Amaroni Calabria CZ 16 Amato Calabria CZ 17 Amendolara Calabria CS 18 Andali Calabria CZ 19 Anoia Calabria RC 20 Antonimina Calabria RC 21 Aprigliano Calabria CS 22 Ardore Calabria RC 23 Arena Calabria VV 24 Argusto Calabria CZ 25 Badolato Calabria CZ
Calabria RC 21 Aprigliano Calabria CS 22 Ardore Calabria RC 23 Arena Calabria VV 24 Argusto Calabria CZ 25 Badolato Calabria CZ 26 Bagaladi Calabria RC 27 Bagnara Calabra Calabria RC 28 Belcastro Calabria CZ 29 Belmonte Calabro Calabria CS 30 Belsito Calabria CS 31 Belvedere di Spinello Calabria KR 32 Belvedere Marittimo Calabria CS 33 Benestare Calabria RC 34 Bianchi Calabria CS
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 52 35 Bianco Calabria RC 36 Bisignano Calabria CS 37 Bivongi Calabria RC 38 Bocchigliero Calabria CS 39 Bonifati Calabria CS 40 Borgia Calabria CZ 41 Botricello Calabria CZ 42 Bova Calabria RC 43 Bova Marina Calabria RC 44 Bovalino Calabria RC 45 Brancaleone Calabria RC 46 Briatico Calabria VV
ria CZ 42 Bova Calabria RC 43 Bova Marina Calabria RC 44 Bovalino Calabria RC 45 Brancaleone Calabria RC 46 Briatico Calabria VV 47 Brognaturo Calabria VV 48 Bruzzano Zeffirio Calabria RC 49 Buonvicino Calabria CS 50 Caccuri Calabria KR 51 Calanna Calabria RC 52 Calopezzati Calabria CS 53 Caloveto Calabria CS 54 Camini Calabria RC 55 Campana Calabria CS 56 Campo Calabro Calabria RC 57 Candidoni Calabria RC 58 Canna Calabria CS 59 Canolo Calabria RC 60 Capistrano Calabria VV 61 Caraffa del Bianco Calabria RC
57 Candidoni Calabria RC 58 Canna Calabria CS 59 Canolo Calabria RC 60 Capistrano Calabria VV 61 Caraffa del Bianco Calabria RC 62 Caraffa di Catanzaro Calabria CZ 63 Cardeto Calabria RC 64 Cardinale Calabria CZ 65 Careri Calabria RC 66 Carfizzi Calabria KR 67 Cariati Calabria CS 68 Carlopoli Calabria CZ 69 Carolei Calabria CS 70 Carpanzano Calabria CS 71 Casabona Calabria KR 72 Casali del Manco Calabria CS 73 Casignana Calabria RC 74 Cassano all'Ionio Calabria CS 75 Castelluccio Inferiore Basilicata PZ
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 53 76 Castelluccio Superiore Basilicata PZ 77 Castelsilano Calabria KR 78 Castiglione Cosentino Calabria CS 79 Castrolibero Calabria CS 80 Castroregio Calabria CS 81 Castrovillari Calabria CS 82 Catanzaro Calabria CZ 83 Caulonia Calabria RC 84 Celico Calabria CS 85 Cellara Calabria CS
ia CS 81 Castrovillari Calabria CS 82 Catanzaro Calabria CZ 83 Caulonia Calabria RC 84 Celico Calabria CS 85 Cellara Calabria CS 86 Cenadi Calabria CZ 87 Centrache Calabria CZ 88 Cerchiara di Calabria Calabria CS 89 Cerenzia Calabria KR 90 Cerisano Calabria CS 91 Cersosimo Basilicata PZ 92 Cerva Calabria CZ 93 Cervicati Calabria CS 94 Cerzeto Calabria CS 95 Cessaniti Calabria VV 96 Cetraro Calabria CS 97 Chiaravalle Centrale Calabria CZ 98 Chiaromonte Basilicata PZ 99 Cicala Calabria CZ
saniti Calabria VV 96 Cetraro Calabria CS 97 Chiaravalle Centrale Calabria CZ 98 Chiaromonte Basilicata PZ 99 Cicala Calabria CZ 100 Ciminà Calabria RC 101 Cinquefrondi Calabria RC 102 Cirò Calabria KR 103 Cirò Marina Calabria KR 104 Cittanova Calabria RC 105 Civita Calabria CS 106 Cleto Calabria CS 107 Colosimi Calabria CS 108 Condofuri Calabria RC 109 Conflenti Calabria CZ 110 Corigliano-Rossano Calabria CS 111 Cortale Calabria CZ 112 Cosenza Calabria CS 113 Cosoleto Calabria RC 114 Cotronei Calabria KR
Corigliano-Rossano Calabria CS 111 Cortale Calabria CZ 112 Cosenza Calabria CS 113 Cosoleto Calabria RC 114 Cotronei Calabria KR 115 Cropalati Calabria CS 116 Cropani Calabria CZ
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 54 117 Crosia Calabria CS 118 Crotone Calabria KR 119 Crucoli Calabria KR 120 Curinga Calabria CZ 121 Cutro Calabria KR 122 Dasà Calabria VV 123 Davoli Calabria CZ 124 Decollatura Calabria CZ 125 Delianuova Calabria RC 126 Diamante Calabria CS 127 Dinami Calabria VV 128 Dipignano Calabria CS
124 Decollatura Calabria CZ 125 Delianuova Calabria RC 126 Diamante Calabria CS 127 Dinami Calabria VV 128 Dipignano Calabria CS 129 Domanico Calabria CS 130 Drapia Calabria VV 131 Fabrizia Calabria VV 132 Fagnano Castello Calabria CS 133 Falconara Albanese Calabria CS 134 Falerna Calabria CZ 135 Feroleto Antico Calabria CZ 136 Feroleto della Chiesa Calabria RC 137 Ferruzzano Calabria RC 138 Figline Vegliaturo Calabria CS 139 Filadelfia Calabria VV 140 Filandari Calabria VV 141 Filogaso Calabria VV
ano Calabria RC 138 Figline Vegliaturo Calabria CS 139 Filadelfia Calabria VV 140 Filandari Calabria VV 141 Filogaso Calabria VV 142 Firmo Calabria CS 143 Fiumara Calabria RC 144 Fiumefreddo Bruzio Calabria CS 145 Fossato Serralta Calabria CZ 146 Francavilla Angitola Calabria VV 147 Francavilla Marittima Calabria CS 148 Francica Calabria VV 149 Frascineto Calabria CS 150 Fuscaldo Calabria CS 151 Gagliato Calabria CZ 152 Galatro Calabria RC 153 Gasperina Calabria CZ 154 Gerace Calabria RC
ia CS 150 Fuscaldo Calabria CS 151 Gagliato Calabria CZ 152 Galatro Calabria RC 153 Gasperina Calabria CZ 154 Gerace Calabria RC 155 Gerocarne Calabria VV 156 Giffone Calabria RC 157 Gimigliano Calabria CZ
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 55 158 Gioia Tauro Calabria RC 159 Gioiosa Ionica Calabria RC 160 Girifalco Calabria CZ 161 Gizzeria Calabria CZ 162 Grimaldi Calabria CS 163 Grisolia Calabria CS 164 Grotteria Calabria RC 165 Guardavalle Calabria CZ 166 Guardia Piemontese Calabria CS 167 Ionadi Calabria VV
olia Calabria CS 164 Grotteria Calabria RC 165 Guardavalle Calabria CZ 166 Guardia Piemontese Calabria CS 167 Ionadi Calabria VV 168 Isca sullo Ionio Calabria CZ 169 Isola di Capo Rizzuto Calabria KR 170 Jacurso Calabria CZ 171 Joppolo Calabria VV 172 Laganadi Calabria RC 173 Lago Calabria CS 174 Laino Borgo Calabria CS 175 Laino Castello Calabria CS 176 Lamezia Terme Calabria CZ 177 Lappano Calabria CS 178 Lattarico Calabria CS 179 Laureana di Borrello Calabria RC 180 Lauria Basilicata PZ
erme Calabria CZ 177 Lappano Calabria CS 178 Lattarico Calabria CS 179 Laureana di Borrello Calabria RC 180 Lauria Basilicata PZ 181 Limbadi Calabria VV 182 Locri Calabria RC 183 Longobardi Calabria CS 184 Longobucco Calabria CS 185 Lungro Calabria CS 186 Luzzi Calabria CS 187 Magisano Calabria CZ 188 Maida Calabria CZ 189 Maierà Calabria CS 190 Maierato Calabria VV 191 Malito Calabria CS 192 Malvito Calabria CS 193 Mammola Calabria RC 194 Mandatoriccio Calabria CS 195 Mangone Calabria CS
VV 191 Malito Calabria CS 192 Malvito Calabria CS 193 Mammola Calabria RC 194 Mandatoriccio Calabria CS 195 Mangone Calabria CS 196 Marano Marchesato Calabria CS 197 Marano Principato Calabria CS 198 Marcedusa Calabria CZ
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 56 199 Marcellinara Calabria CZ 200 Marina di Gioiosa Ionica Calabria RC 201 Maropati Calabria RC 202 Martirano Calabria CZ 203 Martirano Lombardo Calabria CZ 204 Martone Calabria RC 205 Marzi Calabria CS 206 Melicuccà Calabria RC 207 Melicucco Calabria RC 208 Melissa Calabria KR
ria CZ 204 Martone Calabria RC 205 Marzi Calabria CS 206 Melicuccà Calabria RC 207 Melicucco Calabria RC 208 Melissa Calabria KR 209 Melito di Porto Salvo Calabria RC 210 Mendicino Calabria CS 211 Mesoraca Calabria KR 212 Miglierina Calabria CZ 213 Mileto Calabria VV 214 Molochio Calabria RC 215 Monasterace Calabria RC 216 Mongiana Calabria VV 217 Mongrassano Calabria CS 218 Montalto Uffugo Calabria CS 219 Montauro Calabria CZ 220 Montebello Jonico Calabria RC 221 Montegiordano Calabria CS
bria CS 218 Montalto Uffugo Calabria CS 219 Montauro Calabria CZ 220 Montebello Jonico Calabria RC 221 Montegiordano Calabria CS 222 Montepaone Calabria CZ 223 Monterosso Calabro Calabria VV 224 Morano Calabro Calabria CS 225 Mormanno Calabria CS 226 Motta San Giovanni Calabria RC 227 Motta Santa Lucia Calabria CZ 228 Mottafollone Calabria CS 229 Nardodipace Calabria VV 230 Nicotera Calabria VV 231 Nocara Calabria CS 232 Nocera Terinese Calabria CZ 233 Nova Siri Basilicata MT 234 Olivadi Calabria CZ
Nicotera Calabria VV 231 Nocara Calabria CS 232 Nocera Terinese Calabria CZ 233 Nova Siri Basilicata MT 234 Olivadi Calabria CZ 235 Oppido Mamertina Calabria RC 236 Oriolo Calabria CS 237 Orsomarso Calabria CS 238 Palermiti Calabria CZ 239 Palizzi Calabria RC
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 57 240 Pallagorio Calabria KR 241 Palmi Calabria RC 242 Paludi Calabria CS 243 Panettieri Calabria CS 244 Paola Calabria CS 245 Papasidero Calabria CS 246 Parenti Calabria CS 247 Parghelia Calabria VV 248 Paterno Calabro Calabria CS 249 Pazzano Calabria RC 250 Pedivigliano Calabria CS
renti Calabria CS 247 Parghelia Calabria VV 248 Paterno Calabro Calabria CS 249 Pazzano Calabria RC 250 Pedivigliano Calabria CS 251 Pentone Calabria CZ 252 Petilia Policastro Calabria KR 253 Petrizzi Calabria CZ 254 Petronà Calabria CZ 255 Piane Crati Calabria CS 256 Pianopoli Calabria CZ 257 Pietrafitta Calabria CS 258 Pietrapaola Calabria CS 259 Pizzo Calabria VV 260 Pizzoni Calabria VV 261 Placanica Calabria RC 262 Plataci Calabria CS 263 Platania Calabria CZ 264 Platì Calabria RC 265 Polia Calabria VV
labria VV 261 Placanica Calabria RC 262 Plataci Calabria CS 263 Platania Calabria CZ 264 Platì Calabria RC 265 Polia Calabria VV 266 Polistena Calabria RC 267 Portigliola Calabria RC 268 Praia a Mare Calabria CS 269 Reggio di Calabria Calabria RC 270 Rende Calabria CS 271 Riace Calabria RC 272 Ricadi Calabria VV 273 Rizziconi Calabria RC 274 Rocca di Neto Calabria KR 275 Rocca Imperiale Calabria CS 276 Roccabernarda Calabria KR 277 Roccaforte del Greco Calabria RC 278 Roccella Ionica Calabria RC
5 Rocca Imperiale Calabria CS 276 Roccabernarda Calabria KR 277 Roccaforte del Greco Calabria RC 278 Roccella Ionica Calabria RC 279 Roggiano Gravina Calabria CS 280 Roghudi Calabria RC
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 58 281 Rogliano Calabria CS 282 Rombiolo Calabria VV 283 Rosarno Calabria RC 284 Rose Calabria CS 285 Roseto Capo Spulico Calabria CS 286 Rota Greca Calabria CS 287 Rotonda Basilicata PZ 288 Rovito Calabria CS 289 Samo Calabria RC 290 San Basile Calabria CS 291 San Benedetto Ullano Calabria CS
otonda Basilicata PZ 288 Rovito Calabria CS 289 Samo Calabria RC 290 San Basile Calabria CS 291 San Benedetto Ullano Calabria CS 292 San Calogero Calabria VV 293 San Cosmo Albanese Calabria CS 294 San Costantino Calabro Calabria VV 295 San Demetrio Corone Calabria CS 296 San Donato di Ninea Calabria CS 297 San Ferdinando Calabria RC 298 San Fili Calabria CS 299 San Floro Calabria CZ 300 San Giorgio Albanese Calabria CS 301 San Giorgio Morgeto Calabria RC 302 San Giovanni di Gerace Calabria RC
loro Calabria CZ 300 San Giorgio Albanese Calabria CS 301 San Giorgio Morgeto Calabria RC 302 San Giovanni di Gerace Calabria RC 303 San Giovanni in Fiore Calabria CS 304 San Gregorio d'Ippona Calabria VV 305 San Lorenzo Calabria RC 306 San Lorenzo Bellizzi Calabria CS 307 San Lorenzo del Vallo Calabria CS 308 San Luca Calabria RC 309 San Lucido Calabria CS 310 San Mango d'Aquino Calabria CZ 311 San Marco Argentano Calabria CS 312 San Martino di Finita Calabria CS 313 San Mauro Marchesato Calabria KR
quino Calabria CZ 311 San Marco Argentano Calabria CS 312 San Martino di Finita Calabria CS 313 San Mauro Marchesato Calabria KR 314 San Nicola Arcella Calabria CS 315 San Nicola da Crissa Calabria VV 316 San Nicola dell'Alto Calabria KR 317 San Paolo Albanese Basilicata PZ 318 San Pietro a Maida Calabria CZ 319 San Pietro Apostolo Calabria CZ 320 San Pietro di Caridà Calabria RC 321 San Pietro in Amantea Calabria CS
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 59 322 San Pietro in Guarano Calabria CS 323 San Procopio Calabria RC 324 San Roberto Calabria RC 325 San Sostene Calabria CZ 326 San Sosti Calabria CS 327 San Vincenzo La Costa Calabria CS 328 San Vito sullo Ionio Calabria CZ 329 Sangineto Calabria CS 330 Santa Caterina Albanese Calabria CS
enzo La Costa Calabria CS 328 San Vito sullo Ionio Calabria CZ 329 Sangineto Calabria CS 330 Santa Caterina Albanese Calabria CS 331 Santa Caterina dello Ionio Calabria CZ 332 Santa Cristina d'Aspromonte Calabria RC 333 Santa Domenica Talao Calabria CS 334 Santa Maria del Cedro Calabria CS 335 Santa Severina Calabria KR 336 Santa Sofia d'Epiro Calabria CS 337 Sant'Agata del Bianco Calabria RC 338 Sant'Agata di Esaro Calabria CS 339 Sant'Alessio in Aspromonte Calabria RC 340 Sant'Andrea Apostolo dello
Bianco Calabria RC 338 Sant'Agata di Esaro Calabria CS 339 Sant'Alessio in Aspromonte Calabria RC 340 Sant'Andrea Apostolo dello Ionio Calabria CZ 341 Sant'Eufemia d'Aspromonte Calabria RC 342 Sant'Ilario dello Ionio Calabria RC 343 Santo Stefano di Rogliano Calabria CS 344 Santo Stefano in Aspromonte Calabria RC 345 Sant'Onofrio Calabria VV 346 Saracena Calabria CS 347 Satriano Calabria CZ 348 Savelli Calabria KR 349 Scala Coeli Calabria CS 350 Scalea Calabria CS 351 Scandale Calabria KR
CS 347 Satriano Calabria CZ 348 Savelli Calabria KR 349 Scala Coeli Calabria CS 350 Scalea Calabria CS 351 Scandale Calabria KR 352 Scido Calabria RC 353 Scigliano Calabria CS 354 Scilla Calabria RC 355 Sellia Calabria CZ 356 Sellia Marina Calabria CZ 357 Seminara Calabria RC 358 Serra d'Aiello Calabria CS 359 Serra San Bruno Calabria VV 360 Serrastretta Calabria CZ 361 Serrata Calabria RC
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 60 362 Sersale Calabria CZ 363 Settingiano Calabria CZ 364 Siderno Calabria RC 365 Simbario Calabria VV 366 Simeri Crichi Calabria CZ 367 Sinopoli Calabria RC 368 Sorbo San Basile Calabria CZ 369 Sorianello Calabria VV 370 Soriano Calabro Calabria VV 371 Soverato Calabria CZ
Calabria RC 368 Sorbo San Basile Calabria CZ 369 Sorianello Calabria VV 370 Soriano Calabro Calabria VV 371 Soverato Calabria CZ 372 Soveria Mannelli Calabria CZ 373 Soveria Simeri Calabria CZ 374 Spadola Calabria VV 375 Spezzano Albanese Calabria CS 376 Spezzano della Sila Calabria CS 377 Spilinga Calabria VV 378 Squillace Calabria CZ 379 Staiti Calabria RC 380 Stalettì Calabria CZ 381 Stefanaconi Calabria VV 382 Stignano Calabria RC 383 Stilo Calabria RC 384 Strongoli Calabria KR 385 Tarsia Calabria CS
a CZ 381 Stefanaconi Calabria VV 382 Stignano Calabria RC 383 Stilo Calabria RC 384 Strongoli Calabria KR 385 Tarsia Calabria CS 386 Taurianova Calabria RC 387 Taverna Calabria CZ 388 Terranova da Sibari Calabria CS 389 Terranova di Pollino Basilicata PZ 390 Terranova Sappo Minulio Calabria RC 391 Terravecchia Calabria CS 392 Tiriolo Calabria CZ 393 Torano Castello Calabria CS 394 Torre di Ruggiero Calabria CZ 395 Tortora Calabria CS 396 Trebisacce Calabria CS 397 Tropea Calabria VV
Castello Calabria CS 394 Torre di Ruggiero Calabria CZ 395 Tortora Calabria CS 396 Trebisacce Calabria CS 397 Tropea Calabria VV 398 Umbriatico Calabria KR 399 Vaccarizzo Albanese Calabria CS 400 Vallefiorita Calabria CZ 401 Vallelonga Calabria VV 402 Varapodio Calabria RC
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Progetto di Piano Stralcio Distretto Appennino Meridionale – Rischio Alluvioni – Calabria/Lao (PSdGDAM-RisAl-Cal/L) – Ott. 2024 61 403 Vazzano Calabria VV 404 Verbicaro Calabria CS 405 Verzino Calabria KR 406 Vibo Valentia Calabria VV 407 Viggianello Basilicata PZ 408 Villa San Giovanni Calabria RC 409 Villapiana Calabria CS 410 Zaccanopoli Calabria VV 411 Zagarise Calabria CZ 412 Zambrone Calabria VV 413 Zumpano Calabria CS
409 Villapiana Calabria CS 410 Zaccanopoli Calabria VV 411 Zagarise Calabria CZ 412 Zambrone Calabria VV 413 Zumpano Calabria CS 414 Zungri Calabria VV
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
Logo e intestazione dell’Ente pubblico richiedente All’Autorità di Bacino Distrettuale dell’Appennino Meridionale protocollo@pec.distrettoappenninomeridionale.it OGGETTO: Richiesta parere di compatibilità idrogeologica relativo a: [inserire denominazione completa del progetto/intervento] Il/La sottoscritto/a [inserire nome e cognome del richiedente] in qualità di [specificare]
one completa del progetto/intervento] Il/La sottoscritto/a [inserire nome e cognome del richiedente] in qualità di [specificare] dell’Ente pubblico [inserire denominazione e ragione sociale dell’Ente pubblico] con sede in [inserire Comune/Stato, Provincia, C.A.P., indirizzo, telefono, indirizzo di posta elettronica certificata] RICHIEDE il rilascio del parere di compatibilità idrogeologica, di competenza di codesta Autorità di bacino distrettuale, Allegato
CHIEDE il rilascio del parere di compatibilità idrogeologica, di competenza di codesta Autorità di bacino distrettuale, Allegato alla richiesta di parere di compatibilità idrogeologica prot. n. ____ del gg/mm/aaaa
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
ai sensi di [specificare estremi norma/e di riferimento in base alla/e quale/i il parere viene richiesto] da acquisire nell’ambito del seguente procedimento [precisare il procedimento di cui è titolare l’Ente pubblico richiedente] livello di progettazione [specificare: fattibilità tecnico- economica/preliminare, definitiva, esecutiva] relativamente al progetto/intervento in oggetto brevemente descritto
lità tecnico- economica/preliminare, definitiva, esecutiva] relativamente al progetto/intervento in oggetto brevemente descritto [inserire un testo libero con una breve descrizione delle principali caratteristiche dimensionali, tipologiche, funzionali del progetto, delle motivazioni della proposta progettuale, unitamente ad altre eventuali informazioni di sintesi pertinenti alla richiesta in oggetto unitamente ai riferimenti del soggetto proponente o titolare dell’intervento]
ni di sintesi pertinenti alla richiesta in oggetto unitamente ai riferimenti del soggetto proponente o titolare dell’intervento] Si specifica che il progetto/intervento in parola ricade in ambito di applicazione dei seguenti vigenti Piani Stralcio per l’Assetto Idrogeologico: [Inserire riferimenti del/i PAI interessato/i (relativi alle ex Autorità di Bacino Nazionali, Interregionali o Regionali)] Si dichiara che l’intervento: − ricade in aree classificate dal/i PAI a pericolosità/rischio da frana/cavità
onali o Regionali)] Si dichiara che l’intervento: − ricade in aree classificate dal/i PAI a pericolosità/rischio da frana/cavità [specificare intervento]1; − ricade in aree classificate dal/i PAI a pericolosità/rischio idraulico [specificare livello di pericolosità/rischio idraulico in cui ricade l’intervento]1 − ricade in aree classificate dal PGRA a pericolosità/rischio [specificare livello di pericolosità/rischio idraulico in cui ricade l’intervento]1 − risulta consentito2 dalle norme di
rischio [specificare livello di pericolosità/rischio idraulico in cui ricade l’intervento]1 − risulta consentito2 dalle norme di attuazione del/i suddetto/i PAI ai sensi [Inserire articolo/i, comma/i, lettera/e per cui l’intervento risulta consentito dalle norme di attuazione del/i PAI]1 − non ricade nei casi in cui la verifica della compatibilità è demandata/assegnata alla competenza di altri Enti con riferimento alle Norme di attuazione del pertinente/i PAI o a specifiche normative nazionali o regionali;
enza di altri Enti con riferimento alle Norme di attuazione del pertinente/i PAI o a specifiche normative nazionali o regionali; 1 Link Cartografie PAI: https://www.distrettoappenninomeridionale.it/index.php/elaborati-di-piano-menu 2 Si ricorda che non possono essere rilasciati permessi di costruire e/o equivalenti titoli abilitativi in contrasto con il contenuto delle norme di attuazione e delle prescrizioni del/i PAI relativamente alle aree perimetrate.
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
− è stata verificata la compatibilità mediante specifico studio elaborato secondo gli indirizzi delle Norme Tecniche di Attuazione del/i PAI. A tal fine si trasmettono in allegato alla presente gli elaborati progettuali, di cui al livello di progettazione innanzi precisato, nonché:
- Studio di compatibilità idrogeologica3
- Ubicazione dell’intervento/opera oggetto dell’istanza di parere su stralcio cartografico del/i
sul sito web del Distretto. Il Responsabile del Procedimento
(Timbro e Firma) Riferimenti per contatti: Nome e Cognome _______________________ Telefono ______________ E-mail ________________________ PEC ________________________ 3 Lo studio di compatibilità deve dimostrare che l’intervento è consentito e compatibile con quanto previsto dai pertinenti Piani Stralcio
o di compatibilità deve dimostrare che l’intervento è consentito e compatibile con quanto previsto dai pertinenti Piani Stralcio e che le realizzazioni garantiscono, secondo le caratteristiche e le necessità relative a ciascuna fattispecie, l’incolumità delle persone, la sicurezza delle strutture, delle infrastrutture, del patrimonio ambientale e culturale.
Capo II - Gli strumenti
Autorità di Bacino Distrettuale dell’appennino Meridionale
ESTRATTO DISPOSIZIONI D.Lgs. n.152/2006 Capo II - Gli strumenti 65. Valore, finalità e contenuti del piano di bacino distrettuale
- Il Piano di bacino distrettuale, di seguito Piano di bacino, ha valore di piano territoriale di settore ed è lo strumento conoscitivo, normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e programmate le azioni e le norme d'uso
strumento conoscitivo, normativo e tecnico-operativo mediante il quale sono pianificate e programmate le azioni e le norme d'uso finalizzate alla conservazione, alla difesa e alla valorizzazione del suolo ed alla corretta utilizzazione della acque, sulla base delle caratteristiche fisiche ed ambientali del territorio interessato. 2. Il Piano di bacino è redatto dall'Autorità di bacino in base agli indirizzi, metodi e criteri fissati ai sensi del comma 3.
. 2. Il Piano di bacino è redatto dall'Autorità di bacino in base agli indirizzi, metodi e criteri fissati ai sensi del comma 3. Studi ed interventi sono condotti con particolare riferimento ai bacini montani, ai torrenti di alta valle ed ai corsi d'acqua di fondo valle. 3. Il Piano di bacino, in conformità agli indirizzi, ai metodi e ai criteri stabiliti dalla Conferenza istituzionale permanente
- Il Piano di bacino, in conformità agli indirizzi, ai metodi e ai criteri stabiliti dalla Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4, realizza le finalità indicate all'articolo 56 e, in particolare, contiene, unitamente agli elementi di cui all'Allegato 4 alla parte terza del presente decreto: a) il quadro conoscitivo organizzato ed aggiornato del sistema fisico, delle utilizzazioni del territorio previste dagli
ecreto: a) il quadro conoscitivo organizzato ed aggiornato del sistema fisico, delle utilizzazioni del territorio previste dagli strumenti urbanistici comunali ed intercomunali, nonché dei vincoli, relativi al distretto, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42; b) la individuazione e la quantificazione delle situazioni, in atto e potenziali, di degrado del sistema fisico, nonché delle relative cause;
uazione e la quantificazione delle situazioni, in atto e potenziali, di degrado del sistema fisico, nonché delle relative cause; c) le direttive alle quali devono uniformarsi la difesa del suolo, la sistemazione idrogeologica ed idraulica e l'utilizzazione delle acque e dei suoli; d) l'indicazione delle opere necessarie distinte in funzione:
- dei pericoli di inondazione e della gravità ed estensione del dissesto;
- dei pericoli di siccità;
- dei pericoli di frane, smottamenti e simili;
ndazione e della gravità ed estensione del dissesto; 2) dei pericoli di siccità; 3) dei pericoli di frane, smottamenti e simili; 4) del perseguimento degli obiettivi di sviluppo sociale ed economico o di riequilibrio territoriale nonché del tempo necessario per assicurare l'efficacia degli interventi; e) la programmazione e l'utilizzazione delle risorse idriche, agrarie, forestali ed estrattive;
re l'efficacia degli interventi; e) la programmazione e l'utilizzazione delle risorse idriche, agrarie, forestali ed estrattive; f) la individuazione delle prescrizioni, dei vincoli e delle opere idrauliche, idraulico-agrarie, idraulico-forestali, di forestazione, di bonifica idraulica, di stabilizzazione e consolidamento dei terreni e di ogni altra azione o norma d'uso o vincolo finalizzati alla conservazione del suolo ed alla tutela dell'ambiente;
ei terreni e di ogni altra azione o norma d'uso o vincolo finalizzati alla conservazione del suolo ed alla tutela dell'ambiente; g) il proseguimento ed il completamento delle opere indicate alla lettera f), qualora siano già state intraprese con stanziamenti disposti da leggi speciali, da leggi ordinarie, oppure a seguito dell'approvazione dei relativi atti di programmazione; h) le opere di protezione, consolidamento e sistemazione dei litorali marini che sottendono il distretto idrografico;
ammazione; h) le opere di protezione, consolidamento e sistemazione dei litorali marini che sottendono il distretto idrografico; i) i meccanismi premiali a favore dei proprietari delle zone agricole e boschive che attuano interventi idonei a prevenire fenomeni di dissesto idrogeologico;
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l) la valutazione preventiva, anche al fine di scegliere tra ipotesi di governo e gestione tra loro diverse, del rapporto costi-benefici, dell'impatto ambientale e delle risorse finanziarie per i principali interventi previsti; m) la normativa e gli interventi rivolti a regolare l'estrazione dei materiali litoidi dal demanio fluviale, lacuale e
previsti; m) la normativa e gli interventi rivolti a regolare l'estrazione dei materiali litoidi dal demanio fluviale, lacuale e marittimo e le relative fasce di rispetto, specificatamente individuate in funzione del buon regime delle acque e della tutela dell'equilibrio geostatico e geomorfologico dei terreni e dei litorali; n) l'indicazione delle zone da assoggettare a speciali vincoli e prescrizioni in rapporto alle specifiche condizioni
i litorali; n) l'indicazione delle zone da assoggettare a speciali vincoli e prescrizioni in rapporto alle specifiche condizioni idrogeologiche, ai fini della conservazione del suolo, della tutela dell'ambiente e della prevenzione contro presumibili effetti dannosi di interventi antropici; o) le misure per contrastare i fenomeni di subsidenza e di desertificazione, anche mediante programmi ed interventi utili a garantire maggiore disponibilità della risorsa idrica ed il riuso della stessa;
, anche mediante programmi ed interventi utili a garantire maggiore disponibilità della risorsa idrica ed il riuso della stessa; p) il rilievo conoscitivo delle derivazioni in atto con specificazione degli scopi energetici, idropotabili, irrigui od altri e delle portate; q) il rilievo delle utilizzazioni diverse per la pesca, la navigazione od altre; r) il piano delle possibili utilizzazioni future sia per le derivazioni che per altri scopi, distinte per tipologie d'impiego e secondo le quantità;
ssibili utilizzazioni future sia per le derivazioni che per altri scopi, distinte per tipologie d'impiego e secondo le quantità; s) le priorità degli interventi ed il loro organico sviluppo nel tempo, in relazione alla gravità del dissesto; t) l'indicazione delle risorse finanziarie previste a legislazione vigente. 4. Le disposizioni del Piano di bacino approvato hanno carattere immediatamente vincolante per le amministrazioni ed
ne vigente. 4. Le disposizioni del Piano di bacino approvato hanno carattere immediatamente vincolante per le amministrazioni ed enti pubblici, nonché per i soggetti privati, ove trattasi di prescrizioni dichiarate di tale efficacia dallo stesso Piano di bacino. In particolare, i piani e programmi di sviluppo socio-economico e di assetto ed uso del territorio devono essere coordinati, o comunque non in contrasto, con il Piano di bacino approvato.
mico e di assetto ed uso del territorio devono essere coordinati, o comunque non in contrasto, con il Piano di bacino approvato. 5. Ai fini di cui al comma 4, entro dodici mesi dall'approvazione del Piano di bacino le autorità competenti provvedono ad adeguare i rispettivi piani territoriali e programmi regionali quali, in particolare, quelli relativi alle attività agricole, zootecniche ed agroforestali, alla tutela della qualità delle acque, alla gestione dei rifiuti, alla tutela dei beni ambientali
zootecniche ed agroforestali, alla tutela della qualità delle acque, alla gestione dei rifiuti, alla tutela dei beni ambientali ed alla bonifica. 6. Fermo il disposto del comma 4, le regioni, entro novanta giorni dalla data di pubblicazione del Piano di bacino sui rispettivi Bollettini Ufficiali regionali, emanano ove necessario le disposizioni concernenti l'attuazione del piano stesso nel settore urbanistico. Decorso tale termine, gli enti territorialmente interessati dal Piano di bacino sono comunque
no stesso nel settore urbanistico. Decorso tale termine, gli enti territorialmente interessati dal Piano di bacino sono comunque tenuti a rispettarne le prescrizioni nel settore urbanistico. Qualora gli enti predetti non provvedano ad adottare i necessari adempimenti relativi ai propri strumenti urbanistici entro sei mesi dalla data di comunicazione delle predette disposizioni, e comunque entro nove mesi dalla pubblicazione dell'approvazione del Piano di bacino, all'adeguamento
lle predette disposizioni, e comunque entro nove mesi dalla pubblicazione dell'approvazione del Piano di bacino, all'adeguamento provvedono d'ufficio le regioni. 7. In attesa dell'approvazione del Piano di bacino, le Autorità di bacino adottano misure di salvaguardia con particolare riferimento ai bacini montani, ai torrenti di alta valle ed ai corsi d'acqua di fondo valle ed ai contenuti di cui alle lettere
riferimento ai bacini montani, ai torrenti di alta valle ed ai corsi d'acqua di fondo valle ed ai contenuti di cui alle lettere b), e), f), m) ed n) del comma 3. Le misure di salvaguardia sono immediatamente vincolanti e restano in vigore sino all'approvazione del Piano di bacino e comunque per un periodo non superiore a tre anni. In caso di mancata attuazione o di inosservanza, da parte delle regioni, delle province e dei comuni, delle misure di salvaguardia, e qualora da ciò possa
one o di inosservanza, da parte delle regioni, delle province e dei comuni, delle misure di salvaguardia, e qualora da ciò possa derivare un grave danno al territorio, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, previa diffida ad adempiere entro congruo termine da indicarsi nella diffida medesima, adotta con ordinanza cautelare le necessarie misure provvisorie di salvaguardia, anche con efficacia inibitoria di opere, di lavori o di attività antropiche, dandone
essarie misure provvisorie di salvaguardia, anche con efficacia inibitoria di opere, di lavori o di attività antropiche, dandone comunicazione preventiva alle amministrazioni competenti. Se la mancata attuazione o l'inosservanza di cui al presente comma riguarda un ufficio periferico dello Stato, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare informa senza indugio il Ministro competente da cui l'ufficio dipende, il quale assume le misure necessarie per assicurare
mare informa senza indugio il Ministro competente da cui l'ufficio dipende, il quale assume le misure necessarie per assicurare l'adempimento. Se permane la necessità di un intervento cautelare per evitare un grave danno al territorio, il Ministro
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competente, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, adotta l'ordinanza cautelare di cui al presente comma. 8. I piani di bacino possono essere redatti ed approvati anche per sottobacini o per stralci relativi a settori funzionali, che, in ogni caso, devono costituire fasi sequenziali e interrelate rispetto ai contenuti di cui al comma 3. Deve comunque
nali, che, in ogni caso, devono costituire fasi sequenziali e interrelate rispetto ai contenuti di cui al comma 3. Deve comunque essere garantita la considerazione sistemica del territorio e devono essere disposte, ai sensi del comma 7, le opportune misure inibitorie e cautelari in relazione agli aspetti non ancora compiutamente disciplinati. 9. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. 66. Adozione ed approvazione dei piani di bacino
te articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. 66. Adozione ed approvazione dei piani di bacino
- I piani di bacino, prima della loro approvazione, sono sottoposti alla verifica di assoggettabilità alla valutazione ambientale strategica (VAS), di cui all’articolo 12, qualora definiscano il quadro di riferimento per la realizzazione dei progetti elencati negli allegati II, III e IV alla parte seconda del presente decreto, oppure possano comportare un qualsiasi
ei progetti elencati negli allegati II, III e IV alla parte seconda del presente decreto, oppure possano comportare un qualsiasi impatto ambientale sui siti designati come zone di protezione speciale per la conservazione degli uccelli selvatici e su quelli classificati come siti di importanza comunitaria per la protezione degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatica a valutazione ambientale strategica (VAS) in sede statale, secondo la procedura prevista dalla parte seconda
lla fauna selvatica a valutazione ambientale strategica (VAS) in sede statale, secondo la procedura prevista dalla parte seconda del presente decreto. (comma così modificato dall'art. 54, comma 2-bis, legge n. 120 del 2020) 2. Il Piano di bacino, corredato dal relativo rapporto ambientale ai fini di cui al comma 1, è adottato a maggioranza dalla Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4 che, con propria deliberazione, contestualmente stabilisce:
Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4 che, con propria deliberazione, contestualmente stabilisce: a) i termini per l'adozione da parte delle regioni dei provvedimenti conseguenti; b) quali componenti del piano costituiscono interesse esclusivo delle singole regioni e quali costituiscono interessi comuni a due o più regioni. 3. Il Piano di bacino, corredato dal relativo rapporto ambientale di cui ai comma 2, è inviato ai componenti della
più regioni. 3. Il Piano di bacino, corredato dal relativo rapporto ambientale di cui ai comma 2, è inviato ai componenti della Conferenza istituzionale permanente almeno venti giorni prima della data fissata per la conferenza; in caso di decisione a maggioranza, la delibera di adozione deve fornire una adeguata ed analitica motivazione rispetto alle opinioni dissenzienti espresse nel corso della conferenza.
ione deve fornire una adeguata ed analitica motivazione rispetto alle opinioni dissenzienti espresse nel corso della conferenza. 4. In caso di inerzia in ordine agli adempimenti regionali, il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, previa diffida ad adempiere entro un congruo termine e sentita la regione interessata, assume i provvedimenti necessari, ivi compresa la nomina di un commissario "ad acta", per
mine e sentita la regione interessata, assume i provvedimenti necessari, ivi compresa la nomina di un commissario "ad acta", per garantire comunque lo svolgimento delle procedure e l'adozione degli atti necessari per la formazione del piano. 5. Dell'adozione del piano è data notizia secondo le forme e con le modalità previste dalla parte seconda del presente decreto ai fini dell'esperimento della procedura di valutazione ambientale strategica (VAS) in sede statale.
econda del presente decreto ai fini dell'esperimento della procedura di valutazione ambientale strategica (VAS) in sede statale. 6. Conclusa la procedura di valutazione ambientale strategica (VAS), sulla base del giudizio di compatibilità ambientale espresso dall'autorità competente, i piani di bacino sono approvati con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, con le modalità di cui all'articolo 57, comma 1, lettera a), numero 2), e sono poi pubblicati nella Gazzetta Ufficiale e nei
ri, con le modalità di cui all'articolo 57, comma 1, lettera a), numero 2), e sono poi pubblicati nella Gazzetta Ufficiale e nei Bollettini Ufficiali delle regioni territorialmente competenti.
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- Le Autorità di bacino promuovono la partecipazione attiva di tutte le parti interessate all'elaborazione, al riesame e all'aggiornamento dei piani di bacino, provvedendo affinché, per ciascun distretto idrografico, siano pubblicati e resi disponibili per eventuali osservazioni del pubblico, inclusi gli utenti, concedendo un periodo minimo di sei mesi per la presentazione di osservazioni scritte, i seguenti documenti:
inclusi gli utenti, concedendo un periodo minimo di sei mesi per la presentazione di osservazioni scritte, i seguenti documenti: a) il calendario e il programma di lavoro per la presentazione del piano, inclusa una dichiarazione delle misure consultive che devono essere prese almeno tre anni prima dell'inizio del periodo cui il piano si riferisce; b) una valutazione globale provvisoria dei principali problemi di gestione delle acque, identificati nel bacino
no si riferisce; b) una valutazione globale provvisoria dei principali problemi di gestione delle acque, identificati nel bacino idrografico almeno due anni prima dell'inizio del periodo cui si riferisce il piano; c) copie del progetto del piano di bacino, almeno un anno prima dell'inizio del periodo cui il piano si riferisce. 67. I piani stralcio per la tutela dal rischio idrogeologico e le misure di prevenzione per le aree a rischio
iano si riferisce. 67. I piani stralcio per la tutela dal rischio idrogeologico e le misure di prevenzione per le aree a rischio
- Nelle more dell'approvazione dei piani di bacino, le Autorità di bacino adottano, ai sensi dell'articolo 65, comma 8, piani stralcio di distretto per l'assetto idrogeologico (PAI), che contengano in particolare l'individuazione delle aree a rischio idrogeologico, la perimetrazione delle aree da sottoporre a misure di salvaguardia e la determinazione delle misure medesime.
io idrogeologico, la perimetrazione delle aree da sottoporre a misure di salvaguardia e la determinazione delle misure medesime. 2. Le Autorità di bacino, anche in deroga alle procedure di cui all'articolo 66, approvano altresì piani straordinari diretti a rimuovere le situazioni a più elevato rischio idrogeologico, redatti anche sulla base delle proposte delle regioni e degli enti locali. I piani straordinari devono ricomprendere prioritariamente le aree a rischio idrogeologico per le quali è stato
gli enti locali. I piani straordinari devono ricomprendere prioritariamente le aree a rischio idrogeologico per le quali è stato dichiarato lo stato di emergenza, ai sensi dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225. I piani straordinari contengono in particolare l'individuazione e la perimetrazione delle aree a rischio idrogeologico molto elevato per l'incolumità delle persone e per la sicurezza delle infrastrutture e del patrimonio ambientale e culturale. Per tali aree
to per l'incolumità delle persone e per la sicurezza delle infrastrutture e del patrimonio ambientale e culturale. Per tali aree sono adottate le misure di salvaguardia ai sensi dell'articolo 65, comma 7, anche con riferimento ai contenuti di cui al comma 3, lettera d), del medesimo articolo 65. In caso di inerzia da parte delle Autorità di bacino, il Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Comitato dei Ministri, di cui all'articolo 57, comma 2, adotta gli atti relativi
nte del Consiglio dei Ministri, su proposta del Comitato dei Ministri, di cui all'articolo 57, comma 2, adotta gli atti relativi all'individuazione, alla perimetrazione e alla salvaguardia delle predette aree. Qualora le misure di salvaguardia siano adottate in assenza dei piani stralcio di cui al comma 1, esse rimangono in vigore sino all'approvazione di detti piani. I piani straordinari approvati possono essere integrati e modificati con le stesse modalità di cui al presente comma, in
piani. I piani straordinari approvati possono essere integrati e modificati con le stesse modalità di cui al presente comma, in particolare con riferimento agli interventi realizzati ai fini della messa in sicurezza delle aree interessate. 3. Il Comitato dei Ministri di cui all'articolo 57, comma 2, tenendo conto dei programmi già adottati da parte delle Autorità di bacino e dei piani straordinari di cui al comma 2 del presente articolo, definisce, d'intesa con la Conferenza
delle Autorità di bacino e dei piani straordinari di cui al comma 2 del presente articolo, definisce, d'intesa con la Conferenza Stato-regioni, programmi di interventi urgenti, anche attraverso azioni di manutenzione dei distretti idrografici, per la riduzione del rischio idrogeologico nelle zone in cui la maggiore vulnerabilità del territorio è connessa con più elevati pericoli per le persone, le cose ed il patrimonio ambientale, con priorità per le aree ove è stato dichiarato lo stato di
levati pericoli per le persone, le cose ed il patrimonio ambientale, con priorità per le aree ove è stato dichiarato lo stato di emergenza, ai sensi dell'articolo 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225. Per la realizzazione degli interventi possono essere adottate, su proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, e d'intesa con le regioni interessate, le ordinanze di cui all'articolo 5, comma 2, della legge
infrastrutture e dei trasporti, e d'intesa con le regioni interessate, le ordinanze di cui all'articolo 5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225. 4. Per l'attività istruttoria relativa agli adempimenti di cui ai commi 1, 2 e 3, i Ministri competenti si avvalgono, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, del Dipartimento della protezione civile, nonché della collaborazione del
senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, del Dipartimento della protezione civile, nonché della collaborazione del Corpo forestale dello Stato, delle regioni, delle Autorità di bacino, del Gruppo nazionale per la difesa dalle catastrofi idrogeologiche del Consiglio nazionale delle ricerche e, per gli aspetti ambientali, del Servizio geologico d’Italia - Dipartimento difesa del suolo dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale (APAT), per quanto di rispettiva competenza.
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- Entro sei mesi dall'adozione dei provvedimenti di cui ai commi 1, 2, 3 e 4, gli organi di protezione civile provvedono a predisporre, per le aree a rischio idrogeologico, con priorità assegnata a quelle in cui la maggiore vulnerabilità del territorio è connessa con più elevati pericoli per le persone, le cose e il patrimonio ambientale, piani urgenti di
rabilità del territorio è connessa con più elevati pericoli per le persone, le cose e il patrimonio ambientale, piani urgenti di emergenza contenenti le misure per la salvaguardia dell'incolumità delle popolazioni interessate, compreso il preallertamento, l'allarme e la messa in salvo preventiva. 6. Nei piani stralcio di cui al comma 1 sono individuati le infrastrutture e i manufatti che determinano il rischio
preventiva. 6. Nei piani stralcio di cui al comma 1 sono individuati le infrastrutture e i manufatti che determinano il rischio idrogeologico. Sulla base di tali individuazioni, le regioni stabiliscono le misure di incentivazione a cui i soggetti proprietari possono accedere al fine di adeguare le infrastrutture e di rilocalizzare fuori dall'area a rischio le attività produttive e le abitazioni private. A tale fine le regioni, acquisito il parere degli enti locali interessati, predispongono,
tà produttive e le abitazioni private. A tale fine le regioni, acquisito il parere degli enti locali interessati, predispongono, con criteri di priorità connessi al livello di rischio, un piano per l'adeguamento delle infrastrutture, determinandone altresì un congruo termine, e per la concessione di incentivi finanziari per la rilocalizzazione delle attività produttive e delle abitazioni private realizzate in conformità alla normativa urbanistica edilizia o condonate. Gli incentivi sono attivati
e delle abitazioni private realizzate in conformità alla normativa urbanistica edilizia o condonate. Gli incentivi sono attivati nei limiti della quota dei fondi introitati ai sensi dell'articolo 86, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e riguardano anche gli oneri per la demolizione dei manufatti; il terreno di risulta viene acquisito al patrimonio indisponibile dei comuni. All'abbattimento dei manufatti si provvede con le modalità previste dalla normativa vigente.
atrimonio indisponibile dei comuni. All'abbattimento dei manufatti si provvede con le modalità previste dalla normativa vigente. Ove i soggetti interessati non si avvalgano della facoltà di usufruire delle predette incentivazioni, essi decadono da eventuali benefìci connessi ai danni derivanti agli insediamenti di loro proprietà in conseguenza del verificarsi di calamità naturali. 7. Gli atti di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente articolo devono contenere l'indicazione dei mezzi per la loro realizzazione
i. 7. Gli atti di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente articolo devono contenere l'indicazione dei mezzi per la loro realizzazione e della relativa copertura finanziaria. 68. Procedura per l'adozione dei progetti di piani stralcio
- I progetti di piano stralcio per la tutela dal rischio idrogeologico, di cui al comma 1 dell'articolo 67, non sono sottoposti a valutazione ambientale strategica (VAS) e sono adottati con le modalità di cui all'articolo 66.
ticolo 67, non sono sottoposti a valutazione ambientale strategica (VAS) e sono adottati con le modalità di cui all'articolo 66. 2. L'adozione dei piani stralcio per l'assetto idrogeologico deve avvenire, sulla base degli atti e dei pareri disponibili, entro e non oltre sei mesi dalla data di adozione del relativo progetto di piano. 3. Ai fini dell'adozione ed attuazione dei piani stralcio e della necessaria coerenza tra pianificazione di distretto e
i piano. 3. Ai fini dell'adozione ed attuazione dei piani stralcio e della necessaria coerenza tra pianificazione di distretto e pianificazione territoriale, le regioni convocano una conferenza programmatica, articolata per sezioni provinciali, o per altro àmbito territoriale deliberato dalle regioni stesse, alla quale partecipano le province ed i comuni interessati, unitamente alla regione e ad un rappresentante dell'Autorità di bacino.
a quale partecipano le province ed i comuni interessati, unitamente alla regione e ad un rappresentante dell'Autorità di bacino. 4. La conferenza di cui al comma 3 esprime un parere sul progetto di piano con particolare riferimento alla integrazione su scala provinciale e comunale dei contenuti del piano, prevedendo le necessarie prescrizioni idrogeologiche ed urbanistiche. 4-bis. Nelle more dell’adozione dei piani e dei relativi stralci, di cui agli articoli 65 e 67, comma 1, ovvero dei loro
stiche. 4-bis. Nelle more dell’adozione dei piani e dei relativi stralci, di cui agli articoli 65 e 67, comma 1, ovvero dei loro aggiornamenti, le modifiche della perimetrazione e/o classificazione delle aree a pericolosità e rischio dei piani stralcio relativi all’assetto idrogeologico emanati dalle soppresse Autorità di bacino di cui alla legge 18 maggio 1989, n. 183, derivanti dalla realizzazione di interventi collaudati per la mitigazione del rischio, dal verificarsi di nuovi eventi di dissesto
rivanti dalla realizzazione di interventi collaudati per la mitigazione del rischio, dal verificarsi di nuovi eventi di dissesto idrogeologico o da approfondimenti puntuali del quadro conoscitivo, sono approvate con proprio atto dal Segretario generale dell’Autorità di bacino distrettuale, d’intesa con la Regione territorialmente competente e previo parere della Conferenza Operativa. Le modifiche di cui al presente comma costituiscono parte integrante degli aggiornamenti dei
parere della Conferenza Operativa. Le modifiche di cui al presente comma costituiscono parte integrante degli aggiornamenti dei Piani di cui all’articolo 67, comma 1. (comma aggiunto dall'art. 54, comma 3, legge n. 120 del 2020) 4-ter. Gli aggiornamenti di piano di cui al comma 4-bis sono effettuati nel rispetto delle procedure di partecipazione previste dalle norme tecniche di attuazione dei piani di bacino vigenti nel territorio distrettuale e, comunque,
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garantendo adeguate forme di consultazione e osservazione sulle proposte di modifica. Nelle more dell’espletamento delle procedure di aggiornamento, il Segretario generale dell’Autorità di bacino distrettuale può adottare, sulla base del parere della Conferenza Operativa, misure di salvaguardia che sono immediatamente vincolanti e restano in vigore sino
a base del parere della Conferenza Operativa, misure di salvaguardia che sono immediatamente vincolanti e restano in vigore sino all’approvazione dell’aggiornamento del piano di cui al comma 4-bis. (comma aggiunto dall'art. 54, comma 3, legge n. 120 del 2020) 68-bis. Contratti di fiume
- I contratti di fiume concorrono alla definizione e all’attuazione degli strumenti di pianificazione di distretto a livello
Capo III - Gli interventi
me
- I contratti di fiume concorrono alla definizione e all’attuazione degli strumenti di pianificazione di distretto a livello di bacino e sottobacino idrografico, quali strumenti volontari di programmazione strategica e negoziata che perseguono la tutela, la corretta gestione delle risorse idriche e la valorizzazione dei territori fluviali, unitamente alla salvaguardia dal rischio idraulico, contribuendo allo sviluppo locale di tali aree. Capo III - Gli interventi
- Programmi di intervento
Capo III - Gli interventi
dia dal rischio idraulico, contribuendo allo sviluppo locale di tali aree. Capo III - Gli interventi 69. Programmi di intervento
- I piani di bacino sono attuati attraverso programmi triennali di intervento che sono redatti tenendo conto degli indirizzi e delle finalità dei piani medesimi e contengono l'indicazione dei mezzi per farvi fronte e della relativa copertura finanziaria.
- I programmi triennali debbono destinare una quota non inferiore al quindici per cento degli stanziamenti complessivamente a:
- I programmi triennali debbono destinare una quota non inferiore al quindici per cento degli stanziamenti complessivamente a: a) interventi di manutenzione ordinaria delle opere, degli impianti e dei beni, compresi mezzi, attrezzature e materiali dei cantieri-officina e dei magazzini idraulici; b) svolgimento del servizio di polizia idraulica, di navigazione interna, di piena e di pronto intervento idraulico;
idraulici; b) svolgimento del servizio di polizia idraulica, di navigazione interna, di piena e di pronto intervento idraulico; c) compilazione ed aggiornamento dei piani di bacino, svolgimento di studi, rilevazioni o altro nelle materie riguardanti la difesa del suolo, redazione dei progetti generali, degli studi di fattibilità, dei progetti di opere e degli studi di valutazione dell'impatto ambientale delle opere principali.
, degli studi di fattibilità, dei progetti di opere e degli studi di valutazione dell'impatto ambientale delle opere principali. 3. Le regioni, conseguito il parere favorevole della Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4, possono provvedere con propri stanziamenti alla realizzazione di opere e di interventi previsti dai piani di bacino, sotto il controllo della predetta conferenza.
ziamenti alla realizzazione di opere e di interventi previsti dai piani di bacino, sotto il controllo della predetta conferenza. 4. Le province, i comuni, le comunità montane e gli altri enti pubblici, previa autorizzazione della Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4, possono concorrere con propri stanziamenti alla realizzazione di opere e interventi previsti dai piani di bacino. 70. Adozione dei programmi
orrere con propri stanziamenti alla realizzazione di opere e interventi previsti dai piani di bacino. 70. Adozione dei programmi
- I programmi di intervento sono adottati dalla Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4; tali programmi sono inviati ai componenti della conferenza stessa almeno venti giorni prima della data fissata per la conferenza; in caso di decisione a maggioranza, la delibera di adozione deve fornire una adeguata ed analitica
ta fissata per la conferenza; in caso di decisione a maggioranza, la delibera di adozione deve fornire una adeguata ed analitica motivazione rispetto alle opinioni dissenzienti espresse in seno alla conferenza. 2. La scadenza di ogni programma triennale è stabilita al 31 dicembre dell'ultimo anno del triennio e le somme autorizzate per l'attuazione del programma per la parte eventualmente non ancora impegnata alla predetta data sono
io e le somme autorizzate per l'attuazione del programma per la parte eventualmente non ancora impegnata alla predetta data sono destinate ad incrementare il fondo del programma triennale successivo per l'attuazione degli interventi previsti dal programma triennale in corso o dalla sua revisione.
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- Entro il 31 dicembre del penultimo anno del programma triennale in corso, i nuovi programmi di intervento relativi al triennio successivo, adottati secondo le modalità di cui al comma 1, sono trasmessi al Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, affinché, entro il successivo 3 giugno, sulla base delle previsioni contenute nei
ente e della tutela del territorio e del mare, affinché, entro il successivo 3 giugno, sulla base delle previsioni contenute nei programmi e sentita la Conferenza Stato-regioni, trasmetta al Ministro dell'economia e delle finanze l'indicazione del fabbisogno finanziario per il successivo triennio, ai fini della predisposizione del disegno di legge finanziaria. 4. Gli interventi previsti dai programmi triennali sono di norma attuati in forma integrata e coordinata dai soggetti
nanziaria. 4. Gli interventi previsti dai programmi triennali sono di norma attuati in forma integrata e coordinata dai soggetti competenti, in base ad accordi di programma ai sensi dell'articolo 34 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. 71. Attuazione degli interventi
- Le funzioni di studio e di progettazione e tecnico-organizzative attribuite alle Autorità di bacino possono essere
interventi
- Le funzioni di studio e di progettazione e tecnico-organizzative attribuite alle Autorità di bacino possono essere esercitate anche mediante affidamento di incarichi ad istituzioni universitarie, liberi professionisti o organizzazioni tecnico-professionali specializzate, in conformità ad apposite direttive impartite dalla Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4.
izzate, in conformità ad apposite direttive impartite dalla Conferenza istituzionale permanente di cui all'articolo 63, comma 4. 2. L'esecuzione di opere di pronto intervento può avere carattere definitivo quando l'urgenza del caso lo richiede. 3. Tutti gli atti di concessione per l'attuazione di interventi ai sensi della presente sezione sono soggetti a registrazione a tassa fissa.
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